Версия сайта для слабовидящих
03.10.2018 13:23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ от 14.10.2013 N 1203

 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
                       
         от 14.10.2013                                  N 1203
                             г.Краснодар
 
              Об утверждении государственной программы                                            
      Краснодарского края "Обеспечение безопасности  населения"   
 
 
     (В редакции Постановлений Главы администрации (губернатора)
 Краснодарского края от 25.12.2013 г. N 1533; от 26.12.2013 г. N 1542;
           от 26.02.2014 г. N 113; от 21.03.2014 г. N 200;
           от 20.05.2014 г. N 477; от 31.07.2014 г. N 772;
   от 12.08.2014 г. N 840; от 15.12.2014 № 1449; от 19.12.2014 № 1481;
   от 31.12.2014 № 1615; от 31.12.2014 № 1616; от 16.03.2015 № 184)   
                                                                               
     В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года N  104-ФЗ
"О  внесении  изменений  в Бюджетный  кодекс  Российской  Федерации  и
отдельные  законодательные  акты   Российской  Федерации  в  связи   с
совершенствованием   бюджетного   процесса",   постановлением    главы
администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 июня 2013 года N
607 "О государственных программах Краснодарского края" постановляю:
     1. Утвердить   государственную  программу   Краснодарского   края
"Обеспечение безопасности населения" (прилагается).
     2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
     1) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского
края от 28  марта  2012 года  N 350  "О  долгосрочной краевой  целевой
программе "Пожарная  безопасность  в Краснодарском  крае на  2013-2016
годы";
     2) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского
края от 12  октября 2012  года  N 1194  "Об утверждении  ведомственной
целевой   программы   "Снижение   рисков   и   смягчение   последствий
чрезвычайных   ситуаций   природного  и   техногенного   характера   в
Краснодарском крае на 2013-2014 годы";
     3) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского
края от  21 ноября  2012  года  N  1346 "Об  утверждении  долгосрочной
краевой целевой программы по противодействию коррупции в Краснодарском
крае на 2013-2015 годы";
     4) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского
края от  21  ноября  2012  года   N  1375  "О  внесении  изменений   в
постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от
28 марта  2012 года N  350 "О  долгосрочной краевой целевой  программе
"Пожарная безопасность в Краснодарском крае на 2013-2016 годы";
     5) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского
края от 9 января  2013 года N 1  "Об утверждении долгосрочной  краевой
целевой   программы   "Профилактика   терроризма   и   экстремизма   в
Краснодарском крае на 2013-2015 годы";
     6) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского
края от 10 января 2013 года  N 7 "Об утверждении долгосрочной  краевой
целевой    программы     "Укрепление    правопорядка,     профилактика
правонарушений, усиление борьбы  с преступностью в Краснодарском  крае
на 2013-2015 годы";
     7) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского
края от 28 марта 2013 года N 304 "О внесении изменения в постановление
главы администрации (губернатора)  Краснодарского края  от 12  октября
2012  года N  1194  "Об  утверждении ведомственной  целевой  программы
"Снижение  рисков  и   смягчение  последствий  чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера в Краснодарском крае на  2013-2014
годы";
     8) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского
края от 6 мая 2013  года N 468  "О внесении изменения в  постановление
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 января 2013
года  N  1  "Об утверждении  долгосрочной  краевой  целевой  программы
"Профилактика  терроризма  и  экстремизма  в  Краснодарском  крае   на
2013-2015 годы";
     9) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского
края от 27 мая 2013 года  N 524 "О внесении изменений в  постановление
главы администрации  (губернатора)  Краснодарского края  от 21  ноября
2012  года  N  1346  "Об  утверждении  долгосрочной  краевой   целевой
программы  по  противодействию  коррупции  в  Краснодарском  крае   на
2013-2015 годы";
     10) постановление      главы     администрации      (губернатора)
Краснодарского  края  от  20  августа 2013  года  N  902  "О  внесении
изменений   в   постановление   главы   администрации    (губернатора)
Краснодарского  края от  28  марта 2012  года  N 350  "О  долгосрочной
краевой целевой программе "Пожарная безопасность в Краснодарском  крае
на 2013-2016 годы";
     11) постановление      главы     администрации      (губернатора)
Краснодарского  края  от  9  сентября 2013  года  N  989  "О  внесении
изменений в постановление  главы администрации Краснодарского края  от
21  ноября 2012  года  N  1346  "Об утверждении  долгосрочной  краевой
целевой программы по противодействию коррупции в Краснодарском крае на
2013-2015 годы";
     12) постановление      главы     администрации      (губернатора)
Краснодарского  края от  10  сентября 2013  года  N 1003  "О  внесении
изменения   в   постановление   главы   администрации    (губернатора)
Краснодарского  края  от 10  января  2013  года  N 7  "Об  утверждении
долгосрочной   краевой   целевой   программы   "Укрепление    порядка,
профилактика  правонарушений,  усиление   борьбы  с  преступностью   в
Краснодарском крае на 2013-2015 годы". (В редакции Постановления Главы
администрации         (губернатора)         Краснодарский         край
от 26.12.2013 г. N 1542)
     2.1 Департаменту  печати   и   средств   массовых    коммуникаций
Краснодарского края (Горохова) опубликовать настоящее постановление  в
краевых средствах массовой информации. (В редакции Постановления Главы
администрации (губернатора) Краснодарский край от 16.03.2015 № 184)
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя  главы администрации (губернатора)  Краснодарского
края Д. Х. Хатуова.
     4.  Постановление  вступает  в  силу  с 1 января 2014 года, но не
ранее  дня  его  официального опубликования и вступления в силу закона
Краснодарского края о краевом бюджете на 2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов, предусматривающего соответствующее финансирование в
2014  году  государственной программы Краснодарского края "Обеспечение
безопасности  населения",  за  исключением  пункта  2.3.2 приложения к
подпрограмме  "Профилактика  терроризма  и экстремизма в Краснодарском
крае   на  2014-2016  годы",  утвержденной  настоящим  постановлением,
который  вступает  в  силу со дня внесения соответствующих изменений в
Закон  Краснодарского  края  от  15  декабря  2004  года  N  805-КЗ "О
наделении  органов  местного  самоуправления муниципальных образований
Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области
социальной  сферы",  вступления  в  силу  закона Краснодарского края о
краевом  бюджете  на  2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов,
предусматривающего   соответствующее   финансирование   в   2014  году
государственной    программы    Краснодарского    края    "Обеспечение
безопасности   населения",   и   постановления   главы   администрации
(губернатора)  Краснодарского  края,  утверждающего перечень расходных
обязательств    муниципальных    образований    Краснодарского   края,
возникающих  при выполнении полномочий органов местного самоуправления
по  вопросам  местного  значения,  в  целях  софинансирования  которых
предоставляются   субсидии   из  краевого  бюджета,  предусматривающий
соответствующие   расходные  обязательства  муниципальных  образований
Краснодарского края. (В  редакции  Постановления  Главы  администрации
(губернатора) Краснодарский край от 25.12.2013 г. N 1533)
 
      Глава администрации (губернатор)
      Краснодарского края                  А.Н.Ткачев
 
 
                                               Приложение
 
                                               Утверждена
                                             постановлением
                                     главы администрации (губернатора)
                                          Краснодарского края
                                          от 14.10.2013  N 1203
                                        в редакции   постановления
                                     главы администрации (губернатора)
                                           Краснодарского края
                                         от 12 августа 2014 г. N 840
 
                       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
       КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
 
      (В редакции Постановлений Главы администрации (губернатора)     
     Краснодарского края от 19.12.2014 № 1481;от 31.12.2014 № 1615;
            от 31.12.2014 № 1616); от 16.03.2015 № 184)
 
                                Паспорт
             государственной программы Краснодарского края
                 "Обеспечение безопасности населения"
 
 
 
  Наименование             государственная    программа    Краснодарского    края     "Обеспечение
  государственной          безопасности населения" (далее - государственная программа)
  программы
 
  Координатор              министерство    гражданской    обороны,    чрезвычайных    ситуаций    и
  государственной          региональной безопасности Краснодарского края
  программы
 
  Координаторы             министерство    гражданской    обороны,    чрезвычайных    ситуаций    и
  подпрограмм              региональной безопасности Краснодарского края
  государственной          организационный  отдел  -  аппарат   Антитеррористической   комиссии   в
  программы                Краснодарском крае администрации Краснодарского края
                           управление   по   вопросам   противодействия   коррупции   администрации
                           Краснодарского края
 
  Подпрограммы             подпрограмма    "Мероприятия    по    предупреждению    и     ликвидации
  государственной          чрезвычайных  ситуаций,  стихийных   бедствий   и   их   последствий   в
  программы                Краснодарском крае"
                           подпрограмма "Пожарная безопасность в Краснодарском крае"
                           подпрограмма  "Снижение  рисков  и  смягчение  последствий  чрезвычайных
                           ситуаций природного и техногенного характера в Краснодарском крае"
                           подпрограмма        "Укрепление        правопорядка,        профилактика
                           правонарушений,  усиление  борьбы  с   преступностью   в   Краснодарском
                           крае"
                           подпрограмма    "Профилактика     терроризма     и     экстремизма     в
                           Краснодарском крае"
                           подпрограмма    "Система    комплексного    обеспечения     безопасности
                           жизнедеятельности Краснодарского края"
                           подпрограмма "Противодействие коррупции в Краснодарском крае"
 
  Ведомственные  целевые   не предусмотрены
  программы
 
  Иные       исполнители   департамент внутренней политики администрации Краснодарского края
  отдельных  мероприятий   управление      по      делам      несовершеннолетних      администрации
  государственной          Краснодарского края
  программы                управление   по    взаимодействию    с    религиозными    и    социально
                           ориентированными     некоммерческими     организациями     администрации
                           Краснодарского края
                           организационный  отдел  -  аппарат   Антитеррористической   комиссии   в
                           Краснодарском крае администрации Краснодарского края
                           управление   по   вопросам   противодействия   коррупции   администрации
                           Краснодарского края
                           министерство промышленности и энергетики Краснодарского края
                           министерство      стратегического      развития,      инвестиций       и
                           внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
                           министерство природных ресурсов Краснодарского края
                           министерство   строительства,   архитектуры   и   дорожного    хозяйства
                           Краснодарского края
                           министерство финансов Краснодарского края
                           министерство здравоохранения Краснодарского края
                           министерство образования и науки Краснодарского края
                           министерство физической культуры и спорта Краснодарского края
                           министерство культуры Краснодарского края
                           министерство    социального     развития     и     семейной     политики
                           Краснодарского края
                           министерство      сельского      хозяйства      и       перерабатывающей
                           промышленности Краснодарского края
                           министерство курортов и туризма Краснодарского края
                           департамент труда и занятости населения Краснодарского края
                           департамент  печати  и  средств  массовых  коммуникаций   Краснодарского
                           края
                           департамент  по   регулированию   контрактной   системы   Краснодарского
                           края
                           департамент имущественных отношений Краснодарского края
                           департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края
                           департамент по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края
 
                           департамент финансово-бюджетного надзора Краснодарского края
                           департамент молодежной политики Краснодарского края
                           департамент потребительской сферы Краснодарского края
                           департамент транспорта Краснодарского края
                           департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края
                           департамент олимпийского наследия Краснодарского края
                           департамент информатизации и связи Краснодарского края
                           региональная  энергетическая  комиссия  -  департамент  цен  и   тарифов
                           Краснодарского края
                           управление    по    надзору    в    области    долевого    строительства
                           Краснодарского края
                           управление  государственной   охраны   объектов   культурного   наследия
                           Краснодарского края управление  по  делам  архивов  Краснодарского  края
                           государственная жилищная инспекция Краснодарского края
                           муниципальные образования Краснодарского края - получатели субсидий
                           государственное     казенное     учреждение     Краснодарского      края
                           "Краснодарская краевая аварийно-спасательная служба "Кубань-СПАС"
                           государственное  казенное  учреждение  Краснодарского  края  "Управление
                           по  обеспечению  пожарной  безопасности,  предупреждению  и   ликвидации
                           чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне"
                           государственное     казенное     учреждение     Краснодарского      края
                           "Учебно-методический  центр  по  гражданской  обороне   и   чрезвычайным
                           ситуациям"
                           министерство    гражданской    обороны,    чрезвычайных    ситуаций    и
                           региональной безопасности Краснодарского края
 
  Цели   государственной   предупреждение     чрезвычайных     ситуаций     межмуниципального     и
  программы                регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий  и  ликвидации  их
                           последствий;
                           снижение   размера   ущерба   и   потерь   от   чрезвычайных    ситуаций
                           межмуниципального и регионального характера;
                           совершенствование   системы   обеспечения   пожарной   безопасности    в
                           Краснодарском крае;
                           защита  населения  и  территорий  Краснодарского  края  от  чрезвычайных
                           ситуаций природного и техногенного характера;
                           оптимизация    системы     укрепления     правопорядка,     профилактики
                           правонарушений,  усиления  борьбы  с   преступностью   в   Краснодарском
                           крае;
                           профилактика   террористических   и   экстремистских    проявлений    на
                           территории  Краснодарского  края  в  рамках  реализации  государственной
                           политики   в   области   противодействия   терроризму   и   экстремизму,
                           совершенствования  системы  государственного  управления   в   кризисных
                           ситуациях в Краснодарском крае;
                           повышение  безопасности  населения  Краснодарского   края   и   снижение
                           социально-экономического   ущерба    от    чрезвычайных    ситуаций    и
                           происшествий  путем  создания  технических  и  технологических   условий
                           для   повышения   обоснованности,   качества   и    скорости    принятия
                           управленческих решений;
                           максимальное     снижение     уровня     коррупции     на     территории
                           Краснодарского края;
                           повышение   эффективности   системы    противодействия    коррупции    в
                           Краснодарском крае
 
  Задачи государственной   организация  и  осуществление   на   межмуниципальном   и   региональном
  программы                уровне  мероприятий  по  гражданской   обороне,   защите   населения   и
                           территории Краснодарского края
                           подготовка и содержание в  готовности  необходимых  сил  и  средств  для
                           защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
                           организация  и  проведение  аварийно-спасательных  и  других  неотложных
                           работ  при  чрезвычайных  ситуациях  межмуниципального  и  регионального
                           характера,  а  также  поддержание  общественного  порядка  в   ходе   их
                           проведения;
                           содействие  устойчивому  функционированию  организаций  в   чрезвычайных
                           ситуациях межмуниципального и регионального характера;
                           создание   и   содержание   в   целях   гражданской   обороны    запасов
                           материально-технических,   продовольственных,   медицинских    и    иных
                           средств;
                           создание, хранение  и  восполнение  резерва  материальных  ресурсов  для
                           ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и   регионального
                           характера;
                           сбор и обмен информацией в области  защиты  населения  и  территорий  от
                           чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
                           обеспечение      своевременной      выплаты      пособий      спасателям
                           профессиональных     аварийно-спасательных     служб     (формирований),
                           получивших     телесные     повреждения,     исключающие     возможность
                           дальнейшей работы в качестве спасателей, а  также  семьям  и  иждивенцам
                           спасателей, погибших (умерших)  в  связи  с  исполнением  ими  служебных
                           обязанностей;
                           обучение  населения  способам  защиты   и   действиям   в   чрезвычайных
                           ситуациях;
                           обучение  должностных  лиц  и   специалистов   гражданской   обороны   и
                           территориальной    подсистемы     единой     государственной     системы
                           предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  способам   защиты
                           и действиям в чрезвычайных ситуациях;
                           дополнительное               профессиональное                образование
                           преподавателей-организаторов      курса       "Основы       безопасности
                           жизнедеятельности";
                           пропаганда  знаний  в  области  защиты   населения   и   территорий   от
                           чрезвычайных ситуаций;
                           реализация мер по правовой и социальной защите работников
                           противопожарной службы Краснодарского края и членов их семей;
 
                           развитие       материально-технической       базы        противопожарных
                           подразделений   и   их   оснащение   новыми   средствами   спасения    и
                           пожаротушения,    обнаружения    пожаров    и    оповещения    населения
                           Краснодарского края;
                           реализация    мероприятий    по    совершенствованию     противопожарной
                           защиты   объектов,   в   том   числе   обеспечению   пожарно-технической
                           продукцией   и   обучению   мерам   пожарной   безопасности   работников
                           государственных    бюджетных,    казенных,     автономных     учреждений
                           министерства   здравоохранения   Краснодарского    края,    министерства
                           образования  и  науки  Краснодарского  края,  министерства   социального
                           развития  и  семейной  политики   Краснодарского   края   и   управлений
                           социальной  защиты  населения  министерства   социального   развития   и
                           семейной  политики  Краснодарского  края  в  муниципальных  образованиях
                           Краснодарского  края,  объектов  министерства  культуры   Краснодарского
                           края, министерства физической культуры  и  спорта  Краснодарского  края,
                           управления по делам архивов Краснодарского края;
                           разработка   и   реализация   мероприятий   по   внедрению   современных
                           информационных  и  коммуникационных   технологий,   систем   комплексной
                           безопасности,  направленных  на  предотвращение  возникновения  пожаров,
                           гибели людей, причинения  материального  ущерба  на  социально  значимых
                           объектах Краснодарского края;
                           совершенствование  системы  предупреждения  и   ликвидации   последствий
                           чрезвычайных  ситуаций  в  Краснодарском  крае,  включая   поддержку   в
                           состоянии  постоянной  готовности  к  использованию  систем   оповещения
                           населения об опасности;
                           своевременное оповещение и  информирование  населения,  в  том  числе  с
                           использованием  специализированных  технических  средств  оповещения   и
                           информирования  населения  в  местах  массового  пребывания  людей,   об
                           угрозе   возникновения   чрезвычайных   ситуаций   межмуниципального   и
                           регионального   характера;   совершенствование   региональной   правовой
                           базы,    направленной    на     совершенствование     правоохранительной
                           деятельности в крае;
                           развитие   многоуровневой   системы   профилактики   правонарушений    в
                           Краснодарском крае;
                           повышение     эффективности     мер,     принимаемых     для      охраны
                           общественного порядка и обеспечения общественной безопасности;
                           совершенствование    деятельности    по    обеспечению     экономической
                           безопасности края,  созданию  условий  для  интенсивного  экономического
                           развития;
                           привлечение  негосударственных  организаций,  объединений  и  граждан  к
                           укреплению правопорядка;
                           содействие в решении проблем социальной защищенности
                           сотрудников правоохранительных органов;
 
                           внедрение  эффективных  форм  гражданских   технологий   противодействия
                           угрозам терроризма и экстремизма в Краснодарском крае;
                           повышение   инженерно-технической   защищенности   социально    значимых
                           объектов Краснодарского края;
                           обеспечение  предупреждения  терроризма  и  экстремизма  при  проведении
                           XXII зимних Олимпийских игр 2014 года в г. Сочи;
                           информационно-пропагандистское    сопровождение     антитеррористической
                           деятельности на территории Краснодарского края;
                           развитие   и   обеспечение   функционирования    системы    комплексного
                           обеспечения  безопасности  жизнедеятельности  Краснодарского   края   на
                           основе внедрения информационно-коммуникационных технологий;
                           развитие     и     обеспечение     функционирования     интегрированного
                           технологического   и   информационного   ресурса   для   государственных
                           органов  и   организаций,   участвующих   в   обеспечении   безопасности
                           жизнедеятельности населения края;
                           внедрение     новейших     информационных     и     телекоммуникационных
                           технологий для эффективного  управления  регионом  в  условиях  жесткого
                           дефицита   времени   при   высокой   скорости   развития    чрезвычайных
                           ситуаций;
                           полная     регламентация     исполнения      служебных      обязанностей
                           государственных    служащих    в    целях     исключения     возможности
                           совершения коррупционных правонарушений;
                           выявление  сфер  государственного  управления,  в   наибольшей   степени
                           подверженных риску коррупции;
                           формирование      нетерпимого      отношения      общественности       к
                           коррупционным проявлениям
 
  Перечень       целевых   1.   Подпрограмма   "Мероприятия   по   предупреждению   и    ликвидации
  показателей              чрезвычайных  ситуаций,  стихийных   бедствий   и   их   последствий   в
  государственной          Краснодарском крае":
  программы                количество аварийно-спасательных отрядов;
                           своевременное реагирование на вызов (обращение);
                           поддержание  и  повышение  профессионального  уровня   личного   состава
                           учреждения;
                           оснащение   аварийно-спасательных   отрядов   техникой,   оборудованием,
                           снаряжением;
                           охват   населения   и   организаций   края    техническими    средствами
                           оповещения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
                           количество спасенных;
                           количество аварийно-спасательных работ;
                           объем восстановленного материального ущерба;
                           объем работ по вертолетному мониторингу;
                           количество  обученных  способам  защиты  и  действиям   в   чрезвычайных
                           ситуациях  (в  соответствии  с  планом  комплектования  по   действующим
                           программам обучения)
 
                           2. Подпрограмма "Пожарная безопасность в Краснодарском крае":
                           сокращение количества пожаров;
                           число людей, спасенных на пожарах;
                           увеличение степени оснащенности противопожарным оборудованием;
                           обучение работников учреждений мерам пожарной безопасности;
                           количество пожаров;
                           число людей, погибших на пожарах;
                           число людей, травмированных на пожарах
 
                           2.1.  Министерство  гражданской   обороны,   чрезвычайных   ситуаций   и
                           региональной   безопасности   Краснодарского    края    (государственное
                           казенное  учреждение  Краснодарского  края  "Управление  по  обеспечению
                           пожарной  безопасности,   предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных
                           ситуаций и гражданской обороне"):
                           приобретение  пожарных  автомобилей  (автоцистерн   пожарных   на   базе
                           автомобиля повышенной проходимости)
 
                           2.2.   Министерство   социального   развития   и    семейной    политики
                           Краснодарского края:
                           оснащение  зданий  и   помещений   системами   автоматической   пожарной
                           сигнализации   (далее   -    АПС)    и    автоматическими    установками
                           пожаротушения, системами  управления  эвакуацией  (световая  и  звуковая
                           система  оповещения  о  пожаре),  видеонаблюдением,  прямой   телефонной
                           связью, выводом сигнала о срабатывании  АПС  на  пульт  пожарной  части,
                           автономными    источниками    энергоснабжения,    тревожной     кнопкой,
                           оборудование    комплексом     подсистемы     пожарного     мониторинга,
                           оборудование  системой  дымоудаления   (проектно-сметная   документация,
                           ремонт, монтаж, строительный контроль);
                           выполнение  работ  по   ремонту   и   замене   сетей   электроснабжения,
                           оборудование  охранного  и  аварийного  освещения,   устройство   систем
                           молниезащиты,    контура     заземления     зданий     (проектно-сметная
                           документация,   ремонтно-строительные   работы,   монтаж,   строительный
                           контроль);
                           переоборудование   металлических   оконных   решеток    на    распашные,
                           испытание    металлических    пожарных     лестниц     (проектно-сметная
                           документация,   ремонтно-строительные   работы,   монтаж,   строительный
                           контроль);
                           установка  ограждения  по  периметру   шатровой   кровли,   оборудование
                           наружных   пожарных   лестниц,   обработка   деревянных,   металлических
                           конструкций, тканей, ковров, ковровых  покрытий  огнезащитным  составом,
                           лабораторные       испытания       (проектно-сметная       документация,
                           ремонтно-строительные работы, строительный контроль);
                           обеспечение  наружным  и   внутренним   противопожарным   водоснабжением
                           (пожарные   краны,   пожарные    гидранты,    подводящие    водопроводы,
                           водоемы,  создание   оборудованных   водозаборов   на   естественных   и
                           искусственных   водоемах,   система    спринклерного    и    дренчерного
                           водяного пожаротушения,  пожарная  насосная  станция)  (проектно-сметная
                           документация,   ремонтно-строительные   работы,   монтаж,   строительный
                           контроль);
                           выполнение   путей   эвакуации   и   эвакуационных   выходов,    актовых
                           (зрительных)   залов   в   соответствии    с    требованиями    пожарной
                           безопасности     (отделка     негорючими     материалами,     расширение
                           эвакуационных    выходов    и    дверных    проемов,    переоборудование
                           инженерных коммуникаций  на  путях  эвакуации,  приобретение,  установка
                           межэтажных,    противопожарных    дверей,     противопожарных     люков,
                           устройство   противопожарных   перегородок,   разборка   деревянных    и
                           установка    противопожарных    межэтажных    перекрытий,    ремонт    и
                           устройство  лестниц  на   путях   эвакуации,   обустройство   и   ремонт
                           эвакуационных  выходов  с  устройством  пандусов,  устройство   пожарных
                           лифтов,       тамбур-шлюзов       (проектно-сметная        документация,
                           ремонтно-строительные работы, строительный контроль);
                           выполнение подъездных  путей  к  источникам  водоснабжения,  разворотных
                           площадок,  пожарных  проездов  вокруг  зданий,   обустройство   пожарных
                           разрывов   между   зданиями,   устройство   пожарных   въездов,    ворот
                           (проектно-сметная    документация,     ремонтно-строительные     работы,
                           строительный контроль);
                           приобретение     первичных     средств     пожаротушения,     комплектов
                           спасательного  снаряжения,   индивидуальных   средств   защиты   органов
                           дыхания,   методических   материалов,   планов   эвакуации,    наглядной
                           агитации, знаков пожарной безопасности;
                           разработка    специальных    технических     условий,     компенсирующих
                           мероприятий    по    обеспечению    системы    пожарной     безопасности
                           (проектно-сметная   документация),   оформление   декларации    пожарной
                           безопасности  (оценка   пожарного   риска),   расчеты   функционирования
                           систем противопожарной автоматики в условиях пожара;
                           устройство   фотолюминесцентной   системы   эвакуации,   светоотражающих
                           знаков  пожарной   безопасности,   указателей   пожарных   гидрантов   и
                           водоемов (проектно-сметная документация, выполнение работ);
                           обучение      мерам       пожарной       безопасности,       прохождение
                           пожарно-технического минимума;
                           оснащение     системами     (средствами)     оповещения     о     пожаре
                           (персональными устройствами  со  световым,  звуковым  и  с  вибрационным
                           сигналом оповещения);
                           приобретение пожарных автомобилей
 
                           2.3. Министерство образования и науки Краснодарского края:
                           обработка (пропитка) огнезащитным составом конструкций зданий;
                           оснащение   автоматическими    пожарными    сигнализациями,    системами
                           оповещения      о       пожаре,       пожаротушения,       дымоудаления,
                           видеонаблюдения,     фотолюминесцентными     системами,      электронной
                           системой  контроля  и  управления  доступом,  монтаж  оборудования   для
                           вывода сигнала при срабатывании АПС  на  пульт  пожарной  части  ("01"),
                           обеспечение  прямой  телефонной  связью  с   пожарной   частью   ("01"),
                           разработка   специальных   технических    условий,    расчетов    оценки
                           пожарного   риска,    наличие    деклараций    пожарной    безопасности,
                           проведение    независимого    пожарного     аудита     (проектно-сметная
                           документация, ремонт, монтаж, приобретение, строительный контроль);
                           ремонт, замена электроснабжения,  внутренних  и  наружных  электросетей,
                           электрооборудования:   освещения   территории,   систем    молниезащиты,
                           аварийного     освещения,     устройство      автономных      источников
                           энергоснабжения,  генераторов  (проектно-сметная  документация,  ремонт,
                           монтаж, приобретение, строительный контроль);
                           обеспечение   учреждений   внутренним   и    наружным    противопожарным
                           водоснабжением:
                           пожарные  краны,  пожарные  гидранты,  водоемы,  резервуары,  подводящие
                           водопроводы,   повысители   давления,   шкафы   для   пожарных    кранов
                           (проектно-сметная    документация,    устройство,    ремонт,     монтаж,
                           приобретение, строительный контроль);
                           выполнение  путей  эвакуации,  зальных  помещений   в   соответствии   с
                           требованиями   Технического   регламента    о    требованиях    пожарной
                           безопасности:
                           отделка  негорючими   материалами,   демонтаж,   монтаж,   приобретение,
                           установка       межэтажных,       противодымных,        противопожарных,
                           металлических     дверей,     противопожарных      люков,      негорючих
                           перегородок, ремонт пола, стен, потолка на  путях  эвакуации,  ремонт  и
                           устройство  пожарных  лестниц,   выходов,   устройство   ограждения   по
                           периметру    шатровой     кровли     (проектно-сметная     документация,
                           приобретение, ремонт, установка, строительный контроль);
                           ремонт и устройство подъездных путей  к  зданиям,  источникам  наружного
                           противопожарного       водоснабжения,       ограждения       территорий,
                           автоматических  ворот  (проектно-сметная   документация,   приобретение,
                           ремонт, установка, строительный контроль);
                           приобретение    первичных    средств    пожаротушения,    индивидуальных
                           средств  защиты  и  спасения,  газодымозащитных  комплектов,   подставок
                           под   огнетушители,   методических   материалов,    планов    эвакуации,
                           наглядной агитации, знаков пожарной безопасности
 
                           2.4. Министерство здравоохранения Краснодарского края:
                           оснащение  зданий  и  помещений  системами  АПС,  оповещения  о  пожаре,
                           видеонаблюдением, обеспечение прямого  выхода  сигнала  на  пульт  "01",
                           оборудование    комплексом     подсистемы     пожарного     мониторинга,
                           фотолюминесцентной  эвакуационной  системой,  монтаж  системы   газового
                           пожаротушения  (серверные),  автономными   источниками   энергоснабжения
                           (проектно-сметная    документация,    ремонт,    монтаж,    строительный
                           контроль);
                           обработка    (пропитка)    огнезащитным    составом     деревянных     и
                           металлических   конструкций,   тканевых   штор   в   актовых   залах   и
                           физиотерапевтических  кабинетах   (сметная   документация,   выполнение,
                           строительный контроль);
                           обеспечение   учреждений   внутренним   и    наружным    противопожарным
                           водоснабжением:
                           пожарные  краны,  пожарный  водопровод,   пожарные   гидранты,   водоемы
                           (проектно-сметная   документация,   ремонт,   установка,    строительный
                           контроль);
                           обучение мерам пожарной безопасности;
                           приобретение   пожарных   щитов,   первичных   средств    пожаротушения,
                           огнетушителей   и   подставок   под   них,   шкафов    для    размещения
                           огнетушителей,  пожарных  рукавов,  для  пожарных  кранов,  кассет   для
                           ключей  от  пожарных  выходов,  индивидуальных  и  коллективных  средств
                           защиты,    аккумуляторных    фонарей     с     зарядным     устройством,
                           методических  материалов,  наглядной  агитации,   пожарного   инвентаря,
                           планов эвакуации, знаков пожарной безопасности;
                           установка  ограждения  по  периметру   кровли,   устройство   и   ремонт
                           ограждения  по   периметру   территории   учреждения   (проектно-сметная
                           документация, ремонт, монтаж, строительный контроль);
                           переоборудование   металлических   оконных    решеток    на    распашные
                           (проектно-сметная документация, выполнение, строительный контроль);
                           выполнение  отделки  путей  эвакуации  в  соответствии  с   требованиями
                           пожарной   безопасности    (проектно-сметная    документация,    отделка
                           негорючими    материалами,     демонтаж,     приобретение,     установка
                           межэтажных   дверей,   люков,   противопожарных   перегородок,   отделка
                           пола, стен, потолка на путях эвакуации,  ремонт  и  устройство  пожарных
                           лестниц, обустройство  и  ремонт  эвакуационных  выходов  с  устройством
                           пандусов, строительный контроль);
                           установка   противопожарных   дверей   (проектно-сметная   документация,
                           приобретение, монтаж, строительный контроль);
                           выполнение,    ремонт,    замена    внутренних    и    наружных    сетей
                           электроснабжения,      электрощитовых,       освещение       территории,
                           оборудование  аварийного  освещения,  устройство   систем   молниезащиты
                           и      заземления      зданий      (проектно-сметная       документация,
                           ремонтно-строительные работы, монтаж, строительный контроль);
                           разработка    специальных     технических     условий     компенсирующих
                           мероприятий    по    обеспечению    системы    пожарной     безопасности
                           (проектно-сметная   документация),   оформление   декларации    пожарной
                           безопасности,   расчет   пожарного   риска,   проведение    независимого
                           пожарного аудита;
                           выполнение  подъездных  путей  к  источникам   водоснабжения,   пожарных
                           проездов     вокруг     зданий      (проектно-сметная      документация,
                           строительно-монтажные работы, строительный контроль)
 
                           2.5. Министерство культуры Краснодарского края:
                           монтаж    автоматизированной    системы    дистанционного     управления
                           пожарного       водопровода,        включения        насосов-повысителей
                           (проектно-сметная документация, установка и ремонт);
                           установка  противопожарных  преград,  дверей,  приведение   существующих
                           строительных конструкций  зданий,  помещений  театральных  и  концертных
                           залов, оборудования, мебели, пандусов, путей  эвакуации  в  соответствие
                           с    действующими     противопожарными     нормами     (проектно-сметная
                           документация, приобретение, замена, ремонт и монтаж);
                           приведение  сетей  электроснабжения,  электротехнического   оборудования
                           в    соответствие    с     действующими     противопожарными     нормами
                           (проектно-сметная документация, ремонт, монтаж, испытания);
                           капитальный   ремонт   пожарных    водоемов,    устройство    ограждений
                           (проектно-сметная  документация,  установка,   ремонт,   пусконаладочные
                           работы);
                           установка  противопожарного   занавеса   и   системы   дымоудаления   из
                           зрительного   зала,   сценического   объема   и   поэтажных    коридоров
                           (проектно-сметная документация, ремонт, закупка, установка);
                           оборудование  помещений  автоматической  системой  оповещения  людей   о
                           пожаре    (проектно-сметная     документация,     установка,     ремонт,
                           пусконаладочные работы);
                           монтаж и настройка АПС, обеспечение  прямого  выхода  сигнала  на  пульт
                           "01" (проектно-сметная документация, ремонт и установка);
                           монтаж      системы      пожаротушения,      пожарного       водопровода
                           (проектно-сметная документация,  установка,  ремонт,  демонтаж,  монтаж,
                           пусконаладочные работы, испытания);
                           огнезащитная   обработка   деревянных,    металлических    и    тканевых
                           конструкций,   одежды   сцены,    декораций    (сметная    документация,
                           выполнение работ);
                           приведение кровли,  ограждений  кровли  в  соответствие  с  действующими
                           нормативами (проектно-сметная документация, ремонт);
                           оборудование   фотолюминесцентной   эвакуационной   системой,   дежурным
                           и  аварийным  освещением  (проектно-сметная  документация,  установка  и
                           ремонт);
                           устройство   системы   дымоудаления   (проектно-сметная    документация,
                           ремонт, установка, пусконаладочные работы);
                           приобретение    первичных    средств    пожаротушения,    индивидуальных
                           средств    защиты,     газодымозащитных     комплектов,     методических
                           материалов,   наглядной   агитации,    пожарного    инвентаря,    планов
                           эвакуации, знаков пожарной безопасности, расчет пожарного риска;
                           обеспечение  возможности  проезда   пожарных   машин   (проектно-сметная
                           документация, ремонт, установка, пусконаладочные работы);
                           монтаж системы  видеонаблюдения  на  путях  эвакуации  (проектно-сметная
                           документация, установка, ремонт);
                           установка    дизель-электростанций    для     обеспечения     аварийного
                           энергоснабжения       систем        пожаротушения,        автоматической
                           охранно-пожарной   сигнализации,   оповещения   людей   при   пожаре   и
                           возникновении  чрезвычайных  ситуаций  (проектно-сметная   документация,
                           установка, пусконаладочные работы);
                           обучение   правилам   пожарной   безопасности;    устройство    пожарных
                           лестниц (проектно-сметная документация, монтаж, ремонт, испытания)
 
                           2.6. Министерство физической культуры и спорта Краснодарского края:
                           капитальный   ремонт   подводящего   наружного    водопровода,    ремонт
                           кольцевого     водопровода     низкого     давления     противопожарного
                           водоснабжения  (проектно-сметная  документация,   ремонт,   строительный
                           контроль);
                           приведение  (модернизация)  сетей  электроснабжения  в  соответствие   с
                           требованиями  пожарной  безопасности   (проектно-сметная   документация,
                           монтаж, испытания, строительный контроль);
                           выполнение путей эвакуации и  эвакуационных  выходов  в  соответствии  с
                           требованиями     пожарной     безопасности      (отделка      негорючими
                           материалами,  расширение  эвакуационных  выходов  и   дверных   проемов,
                           ремонт    пола,    стен,    потолка,     переоборудование     инженерных
                           коммуникаций  на  путях  эвакуации,  приобретение,  установка  и  ремонт
                           противопожарных    дверей,     противопожарных     люков,     устройство
                           противопожарных  перегородок,  ремонт  и  устройство  лестниц  на  путях
                           эвакуации,   обустройство   и    ремонт    эвакуационных    выходов    с
                           устройством       пандусов)       (проектно-сметная        документация,
                           ремонтно-строительные работы, строительный контроль);
                           огнезащитная   обработка   металлических   и   деревянных    конструкций
                           (сметная документация, выполнение работ, строительный контроль);
                           оснащение  зданий  и   помещений   системами   АПС   и   автоматическими
                           установками    пожаротушения,    системами     управления     эвакуацией
                           (световая и звуковая система  оповещения  о  пожаре),  видеонаблюдением,
                           прямой  телефонной  связью,  выводом  сигнала  о  срабатывании  АПС   на
                           пульт   пожарной   части,   автономными   источниками   энергоснабжения,
                           тревожной  кнопкой,  устройство  фотолюминесцентной  системы  эвакуации,
                           оборудование    комплексом     подсистемы     пожарного     мониторинга,
                           оборудование  системой  дымоудаления   (проектно-сметная   документация,
                           ремонт, монтаж, строительный контроль);
                           приобретение     первичных      средств      пожаротушения,      средств
                           индивидуальной   защиты   органов   дыхания,    выкидных    спасательных
                           лестниц, огнетушителей  и  подставок  под  них,  шкафов  для  размещения
                           огнетушителей,  пожарных  рукавов  для  пожарных  кранов,   кассет   для
                           ключей   от   пожарных   выходов,   наглядной   агитации   по   пожарной
                           безопасности,   планов   эвакуации,   знаков   пожарной    безопасности,
                           электрических   фонарей,   специальных   запоров    для    эвакуационных
                           выходов;
                           разработка    специальных    технических     условий,     компенсирующих
                           мероприятий    по    обеспечению    системы    пожарной     безопасности
                           (проектно-сметная   документация),   оформление   декларации    пожарной
                           безопасности  (оценка   пожарного   риска),   расчеты   функционирования
                           систем противопожарной автоматики в условиях пожара
 
                           2.7. Управление по делам архивов Краснодарского края.
                           2.7.1.   Государственное   казенное   учреждение   Краснодарского   края
                           "Государственный архив Краснодарского края":
                           переоборудование        существующей        пожароопасной        системы
                           вентилирования       (кондиционирования)        архивохранилищ        на
                           соответствующую  требованиям  пожарной   безопасности,   монтаж   систем
                           вентиляции подпора  воздуха  на  лестничной  клетке  для  эвакуации  при
                           пожаре  (проект,  общестроительные  работы,   электромонтажные   работы,
                           пусконаладочные    работы,     приобретение     нового     оборудования,
                           строительный контроль);
                           замена  огнетушащего   вещества   в   системе   пожаротушения,   текущий
                           ремонт системы пожаротушения архивохранилищ;
                           огнезащитная обработка деревянных  конструкций  кровли  здания  (сметная
                           документация, выполнение работ, строительный контроль)
 
                           2.7.2.   Государственное   казенное   учреждение   Краснодарского   края
                           "Архив документов по личному составу Краснодарского края"
                           отделка  пола  в  соответствии  с  требованиями  пожарной   безопасности
                           негорючими  материалами   (сметная   документация,   демонтаж,   отделка
                           негорючими материалами);
                           выполнение,  ремонт,   замена   сетей   электроснабжения,   оборудование
                           освещения    (проектно-сметная    документация,    ремонтно-строительные
                           работы, монтаж, строительный контроль);
                           покрытие  стен  архивохранилищ  огнестойким  составом,   соответствующим
                           требованиям  пожарной  безопасности  (сметная  документация,  выполнение
                           работ);
                           переоборудование    глухих    металлических    оконных    решеток     на
                           открывающиеся    (распашные)    (сметная    документация,    выполнение,
                           строительный контроль);
                           ремонт        внутреннего         противопожарного         водоснабжения
                           (проектно-сметная    документация,     ремонтно-строительные     работы,
                           строительный контроль);
                           выполнение   работ   по   капитальному   ремонту   кровли,    устройство
                           обрешетки  сплошной  из  досок,  пропитка  их   огнезащитным   составом,
                           укрепление покрытий  кровли  плитами  из  минеральной  ваты,  устройство
                           кровли       из       металлопрофиля       (сметная        документация,
                           ремонтно-строительные работы, строительный контроль)
 
                           2.7.3.   Государственное   казенное   учреждение   Краснодарского   края
                           "Центр документации новейшей истории Краснодарского края"
                           отделка  пола  в  соответствии  с  требованиями  пожарной   безопасности
                           негорючими  материалами   (сметная   документация,   демонтаж,   отделка
                           негорючими материалами, строительный контроль);
                           обработка   огнезащитным   составом    металлических    конструкций    в
                           хранилищах  (проектно-сметная  документация,  выполнение,   строительный
                           контроль);
                           оснащение  здания  и   помещений   системами   АПС   и   автоматическими
                           установками    пожаротушения,    системами     управления     эвакуацией
                           (световая  и  и  звуковая   система   оповещения   о   пожаре),   прямой
                           телефонной  связью,  выводом  сигнала  о  срабатывании  АПС   на   пульт
                           пожарной  части,  автономными  источниками  энергоснабжения,  устройство
                           фотолюминисцентной   системы    эвакуации,    оборудование    комплексом
                           подсистемы   пожарного   мониторинга   (проектно-сметная   документация,
                           ремонт, монтаж, строительный контроль);
                           обеспечение  наружным  и   внутренним   противопожарным   водоснабжением
                           (пожарные   краны,   пожарные    гидранты,    подводящие    водопроводы,
                           водоемы,  создание   оборудованных   водозаборов   на   естественных   и
                           искусственных водоемах,  система  сплинкерного  и  дренчерного  водяного
                           пожаротушения,    пожарная    насосная     станция     (проектно-сметная
                           документация,   ремонтно-строительные   работы,   монтаж,   строительный
                           контроль);
                           приобретение     первичных      средств      пожаротушения,      средств
                           индивидуальной   защиты   органов   дыхания,    выкидных    спасательных
                           лестниц, огнетушителей  и  подставок  под  них,  шкафов  для  размещения
                           огнетушителей,  пожарных  рукавов  для  пожарных  кранов,   кассет   для
                           ключей   от   пожарных   выходов,   наглядной   агитации   по   пожарной
                           безопасности
 
                           3.   Подпрограмма   "Снижение    рисков    и    смягчение    последствий
                           чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного   характера    в
                           Краснодарском крае":
                           степень  охвата  новыми  техническими  средствами  оповещения  населения
                           и организаций об опасности возникновения чрезвычайных ситуаций;
                           степень охвата  новыми  техническими  средствами  мониторинга  природных
                           явлений по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
                           количество  обновленных   комплектов   аппаратуры   системы   оповещения
                           населения  муниципальных  районов  и  городских  округов  Краснодарского
                           края об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;
                           количество   комплектов   аппаратуры   региональной   автоматизированной
                           системы   централизованного   оповещения   населения   в   муниципальных
                           образованиях, охваченных обслуживанием
                           количество разработанных пакетов проектной   и рабочей   документации на
                           выполнение работ по    установке    оборудования в   рамках модернизации 
                           региональной автоматизированной системы централизованного   оповещения с 
                           элементами   комплексной   системы   экстренного оповещения населения на 
                           территории Краснодарского края;
                           количество  разработанных   пакетов  проектной и рабочей документации по 
                           созданию региональной автоматизированной системы оперативного контроля и
                           мониторинга на территории Краснодарского края в  целях   прогнозирования 
                           возникновения  чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального и регионального 
                           характера и их последствий
 
                           4.     Подпрограмма     "Укрепление      правопорядка,      профилактика
                           правонарушений,  усиление  борьбы  с   преступностью   в   Краснодарском
                           крае":
                           уровень  преступности  (количество  преступлений,  совершенных   на   10
                           тысяч человек населения края);
                           количество  преступлений,   совершенных   лицами,   ранее   совершавшими
                           уголовно наказуемые деяния;
                           количество преступлений, совершенных несовершеннолетними;
                           число      сотрудников,      замещающих       должности       участковых
                           уполномоченных  полиции,  и  членов  их   семей,   обеспеченных   жилыми
                           помещениями  на   период   выполнения   сотрудниками   обязанностей   по
                           указанной должности, в отчетном финансовом году;
                           размещение  в  средствах  массовой  информации  материалов  по  вопросам
                           охраны общественного порядка и борьбы с преступностью;
                           объем   мобилизации   дополнительных    доходов,    включая    средства,
                           восстановленные   в   краевой   бюджет    в    результате    проведенных
                           контрольных мероприятий;
                           количество выявленных преступлений экономической направленности;
                           снижение уровня рецидивной преступности
 
                            5. Подпрограмма   "Профилактика    терроризма    и    экстремизма    в
                                                 Краснодарском крае"
                           ремонт  и  устройство  ограждения  территорий,   автоматических   ворот,
                           устройство  далее - КПП,  установка  шлагбаумов, в том числе, разработка
                           проектно-сметной документации и строительный контроль;
                           ремонт и  устройство  освещения  территорий,  в  том  числе,  разработка
                           проектно-сметной документации и строительный контроль;
                           обеспечение     учреждений     современными     системами      тревожной
                           сигнализации, в том числе разработка проектно-сметной документации;
                           обеспечение  учреждений   системами   видеонаблюдения,   в   том   числе
                           разработка проектно-сметной документации;
                           обеспечение    учреждений    электронными    системами    контроля     и
                           управления   доступом,    домофонами,    в    том    числе    разработка
                           проектно-сметной документации;
                           устройство арочных металлодетекторов;
                           оборудование "уголков" антитеррористической защищенности;
                           повышение   уровня    инженерно-технической    защищенности    социально
                           значимых объектов;
                           уровень  тревожности  населения  края   в   отношении   террористических
                           актов (безусловно положительных оценок);
                           уровень   тревожности   населения   края   в   отношении    деятельности
                           экстремистских организаций (безусловно положительных оценок);
                           издание    во    взаимодействии    с    заинтересованными    ведомствами
                           необходимого    количества    специальных     сборников,     инструкций,
                           методических рекомендаций, памяток,  листовок,  плакатов  и  другого  по
                           вопросам     профилактических      мер      антитеррористического      и
                           экстремистского  характера,  а  также  по  действиям  при  возникновении
                           чрезвычайных   ситуаций;   содействие    обустройству    площадок    под
                           мобильные  инспекционно-досмотровые  комплексы  (МИДК)   и   обеспечению
                           их эксплуатации;
                           количество мобильных инспекционно-досмотровых комплексов
 
                           6.   Подпрограмма   "Система   комплексного   обеспечения   безопасности
                           жизнедеятельности Краснодарского края"
                           ввод      в      эксплуатацию      аппаратно-программных      комплексов
                           видеонаблюдения (поворотные);
                           ввод      в      эксплуатацию      аппаратно-программных      комплексов
                           видеонаблюдения (направленные);
                           приобретение      неисключительных      прав      на       использование
                           интеллектуальной    составляющей    аппаратно-программных     комплексов
                           видеонаблюдения;
                           ввод  в  эксплуатацию   аппаратно-программных   комплексов   определения
                           интенсивности и параметров движения транспортных средств;
                           ввод  в  эксплуатацию  многополосных  аппаратно-программных   комплексов
                           определения   интенсивности   и   параметров    движения    транспортных
                           средств;
                           ввод   в   эксплуатацию   основных   комплектов    аппаратно-программных
                           комплексов идентификации транспортных средств;
                           ввод       в        эксплуатацию        дополнительных        комплектов
                           аппаратно-программных     комплексов     идентификации      транспортных
                           средств;
                           ввод  в  эксплуатацию   аппаратно-программных   комплексов   экстренного
                           вызова;
                           оснащение           и            обеспечение            функционирования
                           ситуационно-мониторинговых   центров   в   муниципальных    образованиях
                           Краснодарского края;
                           организация  сопровождения  и  обеспечения  эксплуатации  муниципального
                           сегмента     системы     комплексного      обеспечения      безопасности
                           жизнедеятельности (далее - СКОБЖ);
                           развитие  и  сопровождение  подсистем  системы  мониторинга  оперативной
                           ситуации в области обеспечения безопасности;
                           развитие системы информационной защиты СКОБЖ;
                           количество   муниципальных   образований   должностные   лица    органов
                           местного  самоуправления,  которых  прошли   обучение   по   совместному
                           информационному взаимодействию и использованию сегментов СКОБЖ;
                           развитие   и   обеспечение   функционирования    Ситуационного    центра
                           губернатора Краснодарского края;
                           содержание    аппаратно-программных     комплексов     интеллектуального
                           видеонаблюдения СКОБЖ
 
                           7. Подпрограмма "Противодействие коррупции в Краснодарском крае"
                           степень  доверия  к  исполнительным   органам   государственной   власти
                           Краснодарского    края    со    стороны     населения     (по     данным
                           социологического исследования);
                           проведение    социологического    исследования     для     осуществления
                           мониторинга  восприятия  уровня  коррупции  в   исполнительных   органах
                           государственной власти Краснодарского края;
                           обеспечение   проведения   антикоррупционной   экспертизы    нормативных
                           правовых   актов   исполнительных   органов    государственной    власти
                           Краснодарского   края   и   проектов    нормативных    правовых    актов
                           исполнительных органов  Краснодарского  края,  принятых  к  рассмотрению
                           в отчетном году;
                           число  государственных  гражданских  служащих  Краснодарского   края   и
                           муниципальных    служащих    прошедших    обучение     по     программам
                           противодействия коррупции
 
  Этапы     и      сроки   2014-2017 годы
  реализации
  государственной
  программы
 
  

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

всего на 2014 - 2017 годы - 9783176,4 тыс. рублей, в том числе:

планируется привлечение средств федерального бюджета в 2017 году - 121950,0 тыс. рублей

за счет средств краевого бюджета - 9643616,3 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год - 2828260,2 тыс. рублей

2015 год - 2467269,3 тыс. рублей

2016 год - 2185708,9 тыс. рублей

2017 год - 2162377,9 тыс. рублей

планируется привлечение средств местных бюджетов - не менее 17610,1 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год - 1790,0 тыс. рублей

2015 год - 8174,7 тыс. рублей

2016 год - 4522,7 тыс. рублей

2017 год - 3122,7 тыс. рублей

по подпрограммам:

1. Подпрограмма "Мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и их последствий в Краснодарском крае"

всего на 2014 - 2017 годы - 4658024,9 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, из них по годам:

2014 год - 1576493,8 тыс. рублей

2015 год - 1072574,7 тыс. рублей

2016 год - 1004073,2 тыс. рублей

2017 год - 1004883,2 тыс. рублей

2. Подпрограмма "Пожарная безопасность в Краснодарском крае"

всего на 2014 - 2017 годы - 2576570,8 тыс. рублей,

за счет средств краевого бюджета - 2454620,8, из них по годам:

2014 год - 637590,2 тыс. рублей

2015 год - 597201,2 тыс. рублей

2016 год - 609985,2 тыс. рублей

2017 год - 609844,2 тыс. рублей.

планируется привлечение средств федерального бюджета в 2017 году - 121950,0 тыс. рублей

3. Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Краснодарском крае"

всего на 2014 - 2017 годы - 191488,5 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, из них по годам:

2014 год - 9399,0 тыс. рублей

2015 год - 80642,9 тыс. рублей

2016 год - 50723,3 тыс. рублей

2017 год - 50723,3 тыс. рублей

 

4. Подпрограмма "Укрепление правопорядка, профилактика правонарушений, усиление борьбы с преступностью в Краснодарском крае"

всего на 2014 - 2017 годы - 340900,7 тыс. рублей

за счет средств краевого бюджета - 334448,7 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год - 76095,4 тыс. рублей

2015 год - 224733,3 тыс. рублей

2016 год - 28810,0 тыс. рублей

2017 год - 4810,0 тыс. рублей

планируется привлечение средств местных бюджетов - 6452,0 тыс. рублей, из них по годам:

2015 год - 5052,0 тыс. рублей

2016 год - 1400,0 тыс. рублей

5. Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма в Краснодарском крае"

всего на 2014 - 2017 годы - 318743,6 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств краевого бюджета -

312708,6 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год - 105796,8 тыс. рублей

2015 год - 68970,6 тыс. рублей

2016 год - 68970,6 тыс. рублей

2017 год - 68970,6 тыс. рублей

планируется привлечение средств местных бюджетов - не менее 6035,0 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год - 1790,0 тыс. рублей

2015 год - 1415,0 тыс. рублей

2016 год - 1415,0 тыс. рублей

2017 год - 1415,0 тыс. рублей

6. Подпрограмма "Система комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности Краснодарского края" всего на 2014 - 2017 годы - 1694647,9 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств краевого бюджета -

1689524,8 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год - 422185,0 тыс. рублей.

2015 год - 422446,6 тыс. рублей

2016 год - 422446,6 тыс. рублей

2017 год - 422446,6 тыс. рублей

планируется привлечение средств местных бюджетов - не менее 5123,1 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год - 0,0 тыс. рублей

2015 год - 1707,7 тыс. рублей

2016 год - 1707,7 тыс. рублей

2017 год - 1707,7 тыс. рублей

7. Подпрограмма "Противодействие коррупции в Краснодарском крае" всего на 2014 - 2017 годы - 2800,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, из них по годам:

2014 год - 700,0 тыс. рублей

2015 год - 700,0 тыс. рублей

2016 год - 700,0 тыс. рублей

2017 год - 700,0 тыс. рублей";

  Контроль            за   осуществляют  администрация  Краснодарского   края   и   Законодательное
  выполнением              Собрание Краснодарского края
  государственной
  программы
 
 
                 1. Характеристика текущего состояния
        соответствующей сферы социально-экономического развития
                          Краснодарского края
 
     Одним  из  направлений   реализации   государственной   программы
является   предупреждение   развития    и    ликвидация    последствий
межмуниципальных  и  региональных  чрезвычайных  ситуаций,   стихийных
бедствий, оказание содействия муниципальным образованиям в обеспечении
защиты населения, территорий  и  объектов  жизнеобеспечения  от  угроз
природного и техногенного характера.
     В последнее время происходит усиление взаимовлияния  природных  и
техногенных опасностей. Проблема их взаимодействия  -  одна  из  самых
малоразработанных в мировой практике. Исключительно  актуальна  она  и
для Краснодарского края, поскольку здесь совмещено большое  количество
и природных и техногенных опасностей. В условиях  сохранения  высокого
уровня  угрозы  природного  и   техногенного   характера,   негативных
последствий   чрезвычайных   ситуаций   для   устойчивого   социально-
экономического развития Краснодарского края одним из важных  элементов
обеспечения национальной безопасности России является повышение защиты
населения, территорий и потенциально опасных объектов.
     Географическое и  климатическое  положение  Краснодарского  края,
большая  антропогенная  нагрузка,   наличие   промышленных   объектов,
относящихся  к  потенциально  опасным,  существенно   повышают   риски
возникновения на территории края чрезвычайных ситуаций и природного  и
техногенного характера, что влечет за собой  не  только  экономический
ущерб от аварий, катастроф, но и значительные человеческие жертвы.
     Достичь высокого уровня эффективности аварийно-спасательных работ
возможно только комплексными мерами: увеличение  количества  аварийно-
спасательных формирований (подразделений, отрядов) на территории края;
оснащение     соответствующей     аварийно-спасательной      техникой,
оборудованием,  снаряжением,  которые  отвечают  мировым   стандартам,
заключают в себе передовые технологии спасательного  дела,  имеются  в
достатке  в  каждом  подразделении;  обучение   и   повышение   уровня
подготовки спасателей.
     Предполагается, что государственная  программа  станет  одним  из
инструментов, который позволит значительно снизить человеческие жертвы
при чрезвычайных ситуациях, повысит оперативность реагирования на них.
     На территории Краснодарского  края  наблюдается  высокий  уровень
угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного  и  техногенного
характера.  К  стихийным  бедствиям,  наносящим   значительный   ущерб
экономике края, относятся сильные ветры и ливни, смерчи, град, ураган,
обледенение, а также интенсивное выпадение мокрого снега в  приморских
районах и гололед. Особенности  геоморфологического  строения  районов
Юга России приводят к  постоянному  возникновению  стихийных  явлений,
связанных с паводками. Опасному воздействию при формировании  паводков
редкой повторяемости подвергаются более 300 населенных пунктов края.
     Значительную  опасность  для   окружающей   среды   и   населения
представляют  потенциально  опасные  объекты.   На   территории   края
эксплуатируется 761 потенциально опасный промышленный объект,  из  них
338 являются  химически  опасными.  Стихийные  бедствия,  связанные  с
опасными  природными  явлениями,  и  техногенные  аварии  представляют
существенную угрозу для безопасности граждан, экономики  края  и,  как
следствие,  для  устойчивого  развития  и  национальной   безопасности
Краснодарского края.
     Важно не просто  констатировать  сложные  ситуации,  а  научиться
предотвращать   их,    своевременно    прогнозировать    возникновение
чрезвычайных ситуаций, иметь современную систему управления  силами  и
средствами в чрезвычайных ситуациях, своевременно доводить  информацию
об угрозе возникновения или  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  до
органов исполнительной власти и населения.  Иметь  запас  материальных
средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера,  а  также  при  ведении  или  вследствие  ведения   военных
действий.
     На  территории  края  располагается  ряд  промышленных  объектов,
относящихся к категории  потенциально  опасных.  Количество  аварийно-
спасательных   работ,   производимых   спасателями    на    территории
Краснодарского края,  постоянно  растет,  что  говорит  о  важности  и
значимости работы спасателей. В целях решения задач по  предупреждению
и ликвидации последствий  чрезвычайных  ситуаций  на  территории  края
увеличиваются численность спасательных  отрядов  и  их  количество.  В
связи   с   увеличением   количества   аварийно-спасательных   отрядов
соответственно  растет  численность  личного   состава,   принимающего
участие  в  аварийно-спасательных   работах.   Одновременно   с   этим
повышается классная квалификация спасателей, увеличивается  количество
видов  аварийно-спасательных  работ,  выполняемых  ими,  что  ведет  к
повышению риска угрозы здоровью и жизни спасателей.  В  связи  с  этим
увеличивается вероятность гибели спасателей или получения  ими  увечья
(ранения,  травмы,  контузии),  заболевания,   исключающих   для   них
возможность  дальнейшей  работы  в  качестве  спасателей.   При   этом
спасатели и их семьи остаются материально недостаточно обеспеченными.
     В целях социальной защищенности спасателей, получивших травму при
исполнении служебных обязанностей, и их  семей  в  случае  травмы  или
гибели спасателя Федеральным законом от 22 августа 1995 года  N 151-ФЗ
"Об аварийно-спасательных  службах  и  статусе  спасателей",   Законом
Краснодарского края от 6  апреля  2006  года  N 1010-КЗ  "Об аварийно-
спасательных службах и статусе спасателей" предусмотрено, что в случае
гибели спасателя  выплачивается  из  краевого  бюджета  единовременное
пособие в размере 120 окладов месячного денежного содержания; в случае
получения спасателем увечья (ранения, травмы, контузии),  заболевания,
исключающих  для  них  возможность  дальнейшей   работы   в   качестве
спасателя, выплачивается из краевого бюджета единовременное пособие  в
размере 60 окладов месячного денежного содержания.
     Опыт работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций и  ликвидации
последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф  свидетельствует  о
том, что решение задач по снижению риска их возникновения  и  величины
ущерба экономике и экологии, уменьшению числа жертв среди населения во
многом  зависит  от  уровня  подготовки  и  обучения  всех   категорий
населения  в  области  гражданской  обороны,  защиты  от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера и пожарной  безопасности,
в том числе руководящего состава и специалистов гражданской обороны  и
единой   государственной   системы   предупреждения    и    ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
     За период с 2010 по 2014  годы  обучение  в  области  гражданской
обороны, защиты от чрезвычайных  ситуаций  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций прошли должностные лица и специалисты гражданской  обороны  и
единой  государственной  системы  предупреждения  в  количестве   5973
человек.
     Обеспечение   необходимого   уровня   пожарной   безопасности   и
минимизация  потерь  вследствие  пожаров  являются  важными  факторами
устойчивого социально-экономического развития Краснодарского края.
     В целях обеспечения  противопожарной  защиты  социально  значимых
объектов,  сельских  населенных  пунктов   и   развития   материально-
технической  базы  подразделений  краевой  противопожарной  службы   в
Краснодарском крае в 2009-2012  годах  реализовывались  мероприятия  в
соответствии с Законом Краснодарского края от  26  декабря  2008  года
N 1624-КЗ  "Об утверждении   краевой   целевой   программы   "Пожарная
безопасность в Краснодарском крае на период до 2012 года".
     Проводимая  работа  по  реализации  мероприятий  краевой  целевой
программы "Пожарная безопасность в Краснодарском  крае  на  период  до
2012 года" позволила снизить пожароопасную обстановку в крае, а также:
     повысить  пожарную  безопасность  социально   значимых   объектов
министерства образования и  науки  Краснодарского  края,  министерства
здравоохранения    Краснодарского    края,    министерства    культуры
Краснодарского края,  министерства  социального  развития  и  семейной
политики Краснодарского края, расположенных  в  сельской  местности  в
удаленных  от  пожарных  подразделений  населенных  пунктах,  а  также
министерства  физической  культуры  и  спорта   Краснодарского   края,
управления по делам архивов Краснодарского края;
     улучшить   материально-техническое   обеспечение    и    повысить
боеготовность пожарных частей  противопожарной  службы  Краснодарского
края.
     Несмотря на принимаемые меры, количество пожаров в  Краснодарском
крае остается значительным. За период с 2006 по  2012  годы  произошли
более 25 тыс. пожаров, в результате которых  пострадали  5061  человек
(погибли 2625 человек, травмированы 2436  человек).  Огнем  уничтожено
3144 строения. Потери от пожаров составили более 14,8 млрд. рублей.
     Анализ проводимых мероприятий в области пожарной  безопасности  в
целом свидетельствует о  недостаточной  координации,  необходимой  для
развития сил и средств обнаружения и  тушения  пожаров.  Недостаточное
информационное,  техническое  и  технологическое   обеспечение   служб
экстренного реагирования не позволяет обеспечить  устойчивое  снижение
основных  показателей  риска  пожаров  для  населения,  территорий   и
конкретных объектов.
     Важнейший показатель эффективности  действий  пожарной  охраны  -
время оперативного реагирования (с момента сообщения о пожаре  до  его
локализации и ликвидации). Его сокращение  непосредственно  влияет  на
последствия пожара (сокращение числа погибших, пострадавших,  а  также
уменьшение материального ущерба),  а  это  связано  со  строительством
новых пожарных депо,  увеличением  численности  краевых  подразделений
пожарной охраны.
     В Краснодарском крае не все социально значимые  объекты  оснащены
системами пожарной автоматики, а темпы прироста  таких  систем  весьма
низкие.
     Для снижения среднего времени оперативного реагирования  пожарной
охраны  требуется  реализация  комплекса  мер,  включающих   оснащение
противопожарных служб современными средствами  связи  для  обеспечения
координации  их  деятельности,  межведомственного  взаимодействия  при
тушении  пожаров  и  спасении  людей,  строительство  пожарных   депо,
увеличение численности краевых пожарных подразделений.
     По  своему  географическому  положению,  климатическим  факторам,
геоморфологическому и геотектоническому  строению  Краснодарский  край
подвержен  частому   возникновению   аномальных   природных   явлений.
Краснодарский край является единственным регионом  России,  в  котором
зарегистрированы  все  проявления  опасных  геологических   процессов:
повышенная сейсмическая опасность, оползни,  обвалы,  селевые  потоки,
снежные лавины, карсты, подтопление, переработка берегов морей и  рек.
Проявление этих факторов в сочетании с высокой антропогенной нагрузкой
приводит к природно-техногенным авариям и катастрофам.
     Анализ  информации  о  чрезвычайных   ситуациях   на   территории
Краснодарского края с учетом структуры угроз и динамики  их  изменений
свидетельствует о том, что стихийные бедствия,  связанные  с  опасными
природными  явлениями,  и  техногенные   аварии   являются   основными
источниками чрезвычайных ситуаций и представляют  существенную  угрозу
для  безопасности  граждан,  экономики  края  и,  как  следствие,  для
устойчивого развития и национальной безопасности Краснодарского края.
     Важно не просто  констатировать  сложные  ситуации,  а  научиться
предотвращать  их,  опираясь  на  систему  оперативной   оценки   всех
факторов, определяющих вероятность и масштабность риска.
     Своевременное  оповещение  населения  об   угрозе   возникновения
чрезвычайных  ситуаций  является  одной  из  основных  задач   органов
управления и  сил  единой  государственной  системы  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций. Существующая  аппаратура  П-160,  на
которой   базируется   система   оповещения    населения    в    крае,
разрабатывалась в 70-е годы, монтировалась  в  80-е  годы,  со  сроком
службы 10 лет. Сеть каналов связи Российской Федерации за последние 10
лет претерпела существенные изменения и переходит на  цифровые  каналы
для передачи потоков информации. Аппаратура П-160 для работы  по  этим
каналам не приспособлена, и через 2 года встанет серьезная проблема по
использованию существующих каналов  связи.  На  сегодняшний  день  90%
состава    аппаратуры    региональной    автоматизированной    системы
централизованного оповещения (далее - РАСЦО) населения края  имеет  2-
кратный  и  более  перерасход  ресурса  работоспособности,  что  может
привести к серьезным последствиям в случае ее отказа. В период с  2003
года  по  2006  год  решение  задач  в   сфере   реконструкции   РАСЦО
осуществлялось в рамках краевой  целевой  программы  "Прогнозирование,
снижение  рисков  и  смягчение   последствий   чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера в Краснодарском крае на  2003-2006
годы". В ходе реализации указанной программы был получен положительный
опыт решения  данной  проблемы,  была  произведена  замена  аппаратуры
системы оповещения населения в 4  муниципальных  образованиях.  Однако
ход реализации мероприятий был приостановлен  в  связи  с  недостатком
финансирования. В настоящее время даже  реконструированная  аппаратура
требует  проведения  доработок.  Очевидна  необходимость   продолжения
финансирования реконструкции РАСЦО для замены всего  парка  аппаратуры
П-160 в муниципальных районах и городских округах. С внедрением  новой
аппаратуры  вышеуказанные  проблемы  решаются.   Кроме   того,   новая
аппаратура позволит производить оповещение и информирование  населения
параллельно  с   основными   каналами   через   оконечные   устройства
общероссийской  комплексной  системы   информирования   и   оповещения
населения в местах массового пребывания населения  ОКСИОН.  Выполнение
мероприятий по замене аппаратуры П-160 на аппаратуру нового  поколения
будет способствовать решению программной задачи.
     В целях оперативного доведения информации о быстро  развивающейся
угрозе  возникновения  чрезвычайной  ситуации,  особенно  в   районах,
подверженных затоплениям и подтоплениям, предполагается в  последующем
оснащение    новой    аппаратуры    в    муниципальных    образованиях
комбинированными  оконечными   устройствами,   позволяющими   провести
оповещение и информирование  населения  с  помощью  речевых  сообщений
после звучания сирен. Данные оконечные устройства будут установлены  в
местах  проживания  населения  и  на  социально   значимых   объектах,
подверженных затоплению или другим угрожающим воздействиям  природного
и техногенного характера.
     В условиях быстро развивающейся чрезвычайной  ситуации  основными
факторами обеспечения безопасности населения являются заблаговременное
оповещение населения об угрозе и доведение информации о ее характере.
     Выполнение мероприятий государственной программы, направленных на
снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций  путем  проведения
предупредительных мероприятий, будет способствовать достижению цели по
защите населения и  территорий  Краснодарского  края  от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
     Перед органами государственной власти Краснодарского  края  стоит
ряд стратегических  задач,  решение  которых  призвано  способствовать
успешному социально-экономическому развитию региона.
     В этой связи очевидно, что  конкурентоспособность  Краснодарского
края будет определяться, в том числе, и высокой степенью  общественной
безопасности,  эффективным  функционированием   системы   профилактики
правонарушений, способностью органов власти оперативно  решать  задачи
правоохранительной   направленности   различной   степени   сложности,
наличием стабильных условий для  безопасного  проживания  населения  и
развития бизнеса.
     При отсутствии программной поддержки в правоохранительной сфере и
непринятии решительных мер противодействия преступности  криминогенная
обстановка способна претерпеть негативные изменения, в том  числе  из-
за:
     возможной  консолидации  организованных  преступных   группировок
(особенно  тех,  которые  сформированы  на  этнической   основе)   для
установления контроля за некоторыми секторами  экономики,  такими  как
внешнеэкономическая деятельность, оптово-розничная торговля,  малое  и
среднее предпринимательство;
     стремления организованных преступных групп вторгнуться в политику
и  сферу  государственного  управления  с  целью  лоббирования   своих
интересов  путем  подкупа  представителей  государственной  власти   и
должностных лиц, оказания влияния на ход  выборов  в  представительные
органы государственной власти;
     повышения  тяжести   социальных   и   экономических   последствий
противоправного поведения, включая возрастание совокупного  ущерба  от
правонарушений, увеличение общего числа жертв противоправных действий,
с  одновременным  резким  снижением   эффективности   функционирования
имеющейся системы профилактики правонарушений и многого другого.
     Как  следствие,  при  негативном  развитии   ситуации   возрастет
недовольство населения результатами борьбы с  преступностью,  у  людей
возникнут сомнения в способности государства  эффективно  обеспечивать
их защиту от противоправных посягательств.
     Однако  основная  системная  проблема   в   области   обеспечения
правопорядка   заключается   в   том,   что    усилия    одних    лишь
правоохранительных   органов   не   отвечают   потребностям   развития
современного  правового  общества.  Правоохранители  не  в   состоянии
самостоятельно устранить причины и условия, способствующие  совершению
преступлений  и  правонарушений,   снять   социальную   напряженность,
возникающую в  обществе  в  связи  с  развитием  экономики,  устранить
пробелы воспитательного и нравственного  характера  и  многое  другое,
негативно влияющее на криминогенную обстановку.
     Основанные на  административных,  запретительных  и  иных  формах
деятельности меры, принимаемые правоохранительными органами,  зачастую
имеют низкую восприимчивость в обществе, не в полной мере  стимулируют
условия для развития общей  превенции  правонарушений  и  установления
норм законопослушного поведения граждан.
     Предполагается,  что   подпрограмма   "Укрепление   правопорядка,
профилактика  правонарушений,  усиление  борьбы  с   преступностью   в
Краснодарском  крае"   станет   одним   из   инструментов   реализации
приоритетных задач  социально-экономического  развития  Краснодарского
края.
     Активизация  деятельности  правоохранительных  органов,  успешная
реализация большинства мероприятий комплексной программы по укреплению
правопорядка,   профилактике   правонарушений,   усилению   борьбы   с
преступностью и противодействию  коррупции  в  Краснодарском  крае  на
2010-2012  годы  позволили   в   определенной   мере   стабилизировать
криминогенную обстановку на территории Краснодарского края.
     По итогам 12 месяцев 2013  года  в  крае  зарегистрировано  64141
преступление, что на 2,8% или 1818 меньше, чем за  аналогичный  период
2012 года.
     Уровень преступности в крае составил 1150,1 преступления  на  100
тысяч населения, что на 89,8 преступления  меньше,  чем  в  2012  году
(1239,9).
     В категорированной структуре преступности отмечается снижение  на
10,4% общего количества тяжких и особо тяжких преступных посягательств
- 12662.
     За 12 месяцев 2013 года на  территории  края  на  0,9%  снизилось
число преступлений, совершенных ранее совершавшими лицами  (19168),  в
их числе на 11,1% - убийств (136),  на  10,3%  -  разбойных  нападений
(201), на 11,0% - грабежей (629), на 3,0% - краж  (5772),  на  2,1%  -
преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (4197).
     По итогам 2013 года  на  территории  края  зарегистрировано  3333
преступления экономической направленности, что на 30% (-1456)  меньше,
чем за аналогичный период прошлого года.
     Выявлено  642  коррупционных  преступления  и  242   преступления
налоговой направленности.
     По итогам 2013 года на территории края выявлено  13  преступлений
экстремистского характера.
     В 2013 году общее количество преступлений, связанных с незаконным
оборотом наркотиков, составило 6166.
     По итогам 12 месяцев 2013 года с  участием  несовершеннолетних  в
крае было совершено 1450 преступлений, что  на  5,1%  больше,  чем  за
аналогичный период прошлого года. Вместе с тем уменьшилось число таких
преступлений, совершенных несовершеннолетними  лицами,  как  разбойные
нападения (11)  -  на  54,2%  -,  грабежи  (109)  -  на  10,7%,  факты
умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (10) - на 44,4%.
     В крае раскрыто  271  преступление,  совершенное  организованными
преступными группами или преступными сообществами.
     Выявлены  1162  преступления,  связанные  с  незаконным  оборотом
оружия,  совершено  132  преступления  с  применением   огнестрельного
оружия.
     Реализация  мер  по   защите   экономики   края   от   преступных
посягательств позволила вывести  Кубань  в  число  наиболее  динамично
развивающихся   регионов   России   с   конкурентоспособной   рыночной
экономикой.
     Учитывая сложность и многообразие факторов, влияющих на состояние
и динамику преступности, кардинальное улучшение криминогенной ситуации
на территории Краснодарского края  может  быть  достигнуто  только  на
основе   серьезной   государственной   поддержки    правоохранительной
деятельности путем выделения дополнительных ассигнований на эти  цели,
объединения интересов и  усилий  территориальных  органов  федеральных
органов   исполнительной   власти,   органов   исполнительной   власти
Краснодарского  края,  органов  местного  самоуправления  и   широкого
вовлечения в борьбу  с  преступностью  негосударственных  организаций,
общественных объединений и граждан.
     Несмотря   на   реализацию   масштабных   мер   по   профилактике
правонарушений,  по-прежнему  значительное   количество   преступлений
совершается на улицах и в  других  общественных  местах,  установилась
устойчивая тенденция к росту их количества.
     Среди привлеченных к уголовной ответственности растет число  лиц,
ранее совершавших преступления, причем значительная часть из них  была
осуждена к условной мере  наказания  либо  имела  отсрочку  исполнения
приговора.
     Кроме   того,   реализация   национальных   проектов   в   сферах
здравоохранения, образования, обеспечения населения доступным жильем и
развития     агропромышленного     комплекса     требует      принятия
антикоррупционных мер как на уровне  субъектов  Российской  Федерации,
так и на уровне муниципальных образований.
     Продолжает  оставаться  сложной  ситуация  в  сфере   незаконного
оборота наркотиков и оружия.
     Криминальную напряженность в крае усиливает  незаконная  миграция
граждан.
     В   обществе   сохраняется   крайняя   озабоченность   состоянием
правопорядка, о чем свидетельствуют проводимые опросы  населения,  при
этом  значительная  часть  жителей   края   испытывает   недоверие   к
правоохранительным органам, которые, по их мнению, не могут  в  полной
мере защитить интересы граждан от преступных посягательств.
     Таким  образом,  отказ  от  решения  вопросов  правоохранительной
направленности  программно-целевым  методом  не  будет  способствовать
решению задач выявления и преодоления негативных тенденций, тормозящих
устойчивое социально-экономическое развитие края.
     Терроризм стал одним из  наиболее  опасных  вызовов  безопасности
мирового  сообщества.  Особую  угрозу  он  представляет  для   крупных
городов, политических, экономических  и  культурных  центров.  Получив
возможность использовать в своих преступных  целях  достижения  науки,
терроризм  становится  все  более  крупномасштабным,   многоликим   по
преследуемым целям и видам проявления.
     Противодействие  террористическим  угрозам  остается   одной   из
приоритетных  задач  деятельности  исполнительных  и  представительных
органов власти, силовых  структур,  органов  местного  самоуправления,
организаций и  общественных  объединений  Краснодарского  края.  Такой
подход  обусловлен  важным  геополитическим  положением  региона,  его
инвестиционной  привлекательностью,  динамичным   развитием   отраслей
экономики, проведением XXII зимних Олимпийских игр в г. Сочи и другими
факторами.
     Террористические угрозы в крае обусловлены  в  основном  внешними
факторами:
     территориальным   соседством   Кубани   с   регионом   проведения
контртеррористической операции и так  называемыми  "тлеющими"  точками
бывших  вооруженных  конфликтов,   из   которых   в   край   поступают
огнестрельное оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества;
     сохраняющимися процессами  формирования  очагов  террористической
активности в непосредственной близости к границам края,  в  том  числе
его курортной зоне;
     пребыванием на курортах края значительного  числа  отдыхающих,  в
том числе  детей,  объективно  слабой  защищенностью  людей  в  местах
отдыха;
     стремлением определенных антироссийских  кругов  дискредитировать
усилия федеральных и региональных властей при  проведении  Олимпийских
игр 2014 года в г. Сочи;
     высоким  уровнем  этнической  миграции,  особенно  латентной,  из
республик   Северного   Кавказа,   закавказских   и    среднеазиатских
государств, наличием среди мигрантов лиц, обладающих опытом участия  в
вооруженных конфликтах и иных криминальных элементов.
     Существенное влияние на обстановку в  среде  мигрантов  оказывают
соотечественники, проживающие за рубежом, иностранные  клерикальные  и
гуманитарные организации.
     По-прежнему актуальной для  края  остается  проблема  обеспечения
эффективной   антитеррористической   защищенности   объектов    зимней
Олимпиады - 2014, критически важных объектов  федерального  уровня,  в
том числе  с  опасными  производствами,  транспортной  инфраструктуры,
магистральных нефтегазотрубопроводов, а также нефтеналивных терминалов
в рекреационной зоне Черноморского побережья, а также более 6,5 тысячи
объектов  жизнеобеспечения,  потенциальной  опасности  и  с   массовым
пребыванием граждан.
     Наиболее остро встает проблема  обеспечения  антитеррористической
защищенности   объектов   социальной   сферы.   Уровень   материально-
технического  оснащения   учреждений   образования,   здравоохранения,
социальной  защиты,  культуры  и  спорта  характеризуется   достаточно
высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.
     Характерной проблемой обеспечения безопасности на  ряде  объектов
данных   отраслей    является    слабая    инженерно-техническая    их
укрепленность:  отсутствие   или   несовершенство   систем   тревожной
сигнализации,   оповещения,   видеонаблюдения,   контроля   управления
доступом  на  охраняемый  объект,  надежного  ограждения  и  охранного
освещения.  Имеют  место  недостаточные  знания  правил  поведения   в
чрезвычайных   ситуациях,   вызванных   проявлениями   терроризма    и
экстремизма,  слабые  навыки  обучающихся,  посетителей  и  работников
учреждений.
     В  крае  создана  контртеррористическая  исполнительная  система,
обеспечивающая координацию деятельности федеральных структур и органов
исполнительной власти  края  в  сфере  противодействия  экстремизму  и
терроризму, а также реализацию комплекса мероприятий, направленных  на
усиление антитеррористической защищенности наиболее  важных  объектов,
населения и гостей края.
     Вместе с тем поступающие из  Национального  антитеррористического
комитета  ориентировки  об  усилении  террористической  активности   в
соседних республиках Северного Кавказа, осложнение военно-политической
ситуации в  сопредельных  государствах  свидетельствуют  о  сохранении
угроз возможного совершения террористических  актов  и  на  территории
Краснодарского   края.   Одновременно   не   исключается   возможность
активизации деятельности ряда общественных и религиозных  организаций,
отдельных групп и лиц, имеющих экстремистский потенциал.
     Тревожной  тенденцией  нашего  времени  стал  стремительный  рост
молодежного  экстремизма  в  стране.   По   данным   Департамента   по
противодействию экстремизму МВД России,  на  территории  нашей  страны
сегодня действуют более 150 радикальных неофашистских  группировок.  В
деятельность   молодежных   движений,   объединений   и    организаций
экстремистской направленности уже  вовлечены  десятки  тысяч  человек.
Основной задачей органов государственной власти  является  недопущение
преступлений экстремистской направленности.
     В Краснодарском крае проживают 1274000 молодых людей  в  возрасте
от 14 до 30 лет.
     Активную работу по профилактике экстремизма  в  молодежной  среде
ведут   органы   исполнительной   власти   края,    органы    местного
самоуправления,  во  взаимодействии  с  соответствующими   ведомствами
проводятся   "круглые   столы",    семинары-презентации,    фестивали,
профилактические беседы, совещания, акции и другие мероприятия.
     Однако совершенствование  деятельности  в  сфере  противодействия
терроризму и экстремизму остается крайне актуальной задачей и  требует
программного решения.
     Программа предусматривает  осуществление  комплекса  мероприятий,
направленных на выполнение комплекса  организационно-практических  мер
противодействия     террористическим     проявлениям,     эффективного
планирования конкретных антитеррористических мероприятий,  поддержания
информационного обмена  в  интересах  предотвращения  террористических
угроз и экстремизма.
     В условиях  сохранения  высокого  уровня  рисков  техногенного  и
природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для
устойчивого социально-экономического развития края одним  из  наиболее
важных элементов обеспечения безопасности  является  повышение  защиты
населения, территорий и потенциально опасных объектов.
     Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения  и  объектов
инфраструктуры,   формирование,   поддержание   и    развитие    среды
жизнедеятельности,  соблюдение  жизненно  важных  интересов  личности,
общества и  государства,  недопущение,  предупреждение  и  оперативная
ликвидация чрезвычайных ситуаций являются приоритетными  направлениями
деятельности    исполнительных    органов    государственной    власти
Краснодарского края и органов местного самоуправления.
     Опыт показывает, что добиться кардинального  изменения  положения
дел в обеспечении безопасности  жизнедеятельности  населения  субъекта
Российской Федерации применением экстенсивных методов (например, путем
количественного наращивания сил и средств) практически невозможно.
     Для  решения  одной  из  основных  проблем  в  сфере  обеспечения
безопасности  жизнедеятельности  края,  состоящей   в   разрозненности
ведомственных систем, имеющих целью повышение  качества  управления  и
контроля  в  правоохранительной  сфере,  управлении   транспортом,   в
кризисных и чрезвычайных ситуациях, в крае реализовалась ведомственная
целевая   программа   "Создание   системы   комплексного   обеспечения
безопасности жизнедеятельности Краснодарского края на 2011-2013  годы"
(далее - ВЦП СКОБЖ).
     В то же время обстановка,  сложившаяся  в  Краснодарском  крае  в
рассматриваемой   сфере,   диктует   настоятельную    потребность    в
развертывании СКОБЖ в полном объеме и в обеспечении  ее  эксплуатации,
надлежащего технического состояния и функционирования.
     Остро  стоит  проблема  организации  эксплуатации  инфраструктуры
интеллектуального видеонаблюдения, включая АПК  "Безопасный  город"  и
средства  автоматической  регистрации   нарушений   Правил   дорожного
движения, в муниципальных образованиях Краснодарского  края.  Расходы,
необходимые для организации каналов связи, электроснабжения,  монтажа,
технического   обслуживания    оборудования,    оплаты    трафика    и
электроэнергии, как правило, высоки для местных бюджетов.
     В силу того что полная интеграция  сегментов  СКОБЖ  в  настоящее
время не достигнута,  имеет  место  дублирование  ряда  информационных
систем,   неэффективное   использование   циркулирующей   в   системах
информации.
     Совокупная    стоимость    владения    и    развития    указанных
организационно-технических единиц  требует  значительных  затрат,  при
этом   ряд   подсистем   многократно   дублируется   (видеонаблюдение,
спутниковый мониторинг транспорта,  инфраструктура  центров  обработки
данных,  сети   передачи   данных)   и   подчинен   только   интересам
соответствующей службы, несмотря на то  что  используемые  технические
средства позволяют обеспечить решение ряда дополнительных проблем.
     Указанные     подходы     препятствуют      взаимодействию      с
общегосударственными информационными ресурсами.
     В целях обеспечения скоординированного  взаимодействия  в  рамках
СКОБЖ  технические  задания  на  реализацию  мероприятий  подпрограммы
"Система  комплексного  обеспечения   безопасности   жизнедеятельности
Краснодарского края", затрагивающих вопросы, входящие в компетенцию  в
том числе Управления  ФСБ  России  по  Краснодарскому  краю,  Главного
управления МВД России по Краснодарскому краю, Управления на транспорте
МВД России по ЮФО, Главного управления МЧС  России  по  Краснодарскому
краю, подлежат предварительному согласованию с указанными органами.
     С учетом низких финансовых возможностей муниципальных образований
и для  обеспечения  эффективного  использования  бюджетных  средств  в
подпрограмме   "Система    комплексного    обеспечения    безопасности
жизнедеятельности Краснодарского  края"  предусматривается  разработка
типовых проектов и программного обеспечения,  а  также  предоставление
субсидий  муниципальным  образованиям  для  приобретения   программно-
аппаратных комплексов, оснащения и обеспечения  функционирования  СМЦ,
обеспечение функционирования, технического обслуживания,  эксплуатации
создаваемой инфраструктуры СКОБЖ.
     Противодействие    коррупции    продолжает     быть     важнейшей
стратегической  задачей  деятельности  Российской   Федерации   и   ее
гражданского общества.
     Коррупция  приобрела  высокую  общественную  опасность.  Подменяя
публично-правовые  решения  и  действия  коррупционными   отношениями,
основанными на удовлетворении в обход  закона  частных  противоправных
интересов,  она  оказывает  разрушительное  воздействие  на  структуры
власти и управления, становится существенным тормозом экономического и
социального развития, препятствует  успешной  реализации  приоритетных
национальных проектов.
     Наибольшая   опасность   коррупции   в   том,   что   она   стала
распространенным фактом жизни, к которому большинство членов  общества
научилось относиться как к негативному, но привычному явлению.
     Предупреждение коррупции в органах исполнительной власти является
важнейшим механизмом по снижению ее уровня.
     Основным документом в сфере  противодействия  коррупции  является
Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ  "О противодействии
коррупции".
     Также Законом Краснодарского края от 23 июля 2009 года  N 1798-КЗ
"О противодействии коррупции в Краснодарском крае" определены основные
направления  региональной  политики  Краснодарского   края   в   сфере
противодействия коррупции.
     Подпрограмма "Противодействие  коррупции  в  Краснодарском  крае"
является  комплексной  мерой  реализации  антикоррупционной  политики,
обеспечивающей  согласованное  применение   правовых,   экономических,
образовательных,   воспитательных,   организационных   и   иных   мер,
направленных на противодействие коррупции.
     Такая работа уже проводилась посредством реализации на территории
Краснодарского края мероприятий долгосрочной краевой целевой программы
по противодействию коррупции в Краснодарском крае на  2013-2015  годы,
утвержденной   постановлением   главы   администрации    (губернатора)
Краснодарского края от 21 ноября 2012 года N 1346.
     Результаты реализации  указанных  мероприятий  свидетельствуют  о
формировании в крае комплексного подхода к решению задач  профилактики
преступности  в  сфере  экономики  и   коррупционной   направленности,
снижению уровня коррупции, повышению взаимодействия  с  населением  по
выявлению указанных преступлений,  устранению  их  причин  и  условий,
пресечению деятельности лиц, их совершающих.
     В целях эффективного решения задач  по  вопросам  противодействия
коррупции  необходимо  объединение  усилий   институтов   гражданского
общества и деятельности органов государственной власти  Краснодарского
края.  Внедрение  механизмов  противодействия  коррупции   существенно
снизит возможности коррупционных действий (бездействия)  при  принятии
решений,  устранит  информационный   дефицит   в   порядке   получения
государственных  услуг  и   осуществления   государственных   функций,
упростит  получение  различных  разрешающих   и   правоустанавливающих
документов.
 
               2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации
                       государственной программы
 
     Целями государственной программы являются:
     предупреждение   чрезвычайных   ситуаций   межмуниципального    и
регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации  их
последствий;
     снижение  размера  ущерба  и  потерь  от  чрезвычайных   ситуаций
межмуниципального и регионального характера;
     совершенствование системы  обеспечения  пожарной  безопасности  в
Краснодарском крае;
     защита населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
     оптимизация   системы   укрепления   правопорядка,   профилактики
правонарушений, усиления борьбы с преступностью в Краснодарском крае;
     профилактика  террористических  и  экстремистских  проявлений  на
территории Краснодарского края  в  рамках  реализации  государственной
политики  в  области   противодействия   терроризму   и   экстремизму,
совершенствования  системы  государственного  управления  в  кризисных
ситуациях в Краснодарском крае;
     повышение безопасности населения Краснодарского края  и  снижение
социально-экономического   ущерба   от   чрезвычайных    ситуаций    и
происшествий путем создания технических и технологических условий  для
повышения обоснованности, качества и скорости принятия  управленческих
решений;
     максимальное   снижение   уровня    коррупции    на    территории
Краснодарского края;
     повышение  эффективности  системы  противодействия  коррупции   в
Краснодарском крае.
     Задачами государственной программы являются:
     организация и осуществление на  межмуниципальном  и  региональном
уровне  мероприятий  по  гражданской  обороне,  защите   населения   и
территории Краснодарского края;
     подготовка и содержание в готовности необходимых  сил  и  средств
для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     организация   и   проведение   аварийно-спасательных   и   других
неотложных  работ  при  чрезвычайных  ситуациях  межмуниципального   и
регионального характера, а также поддержание общественного  порядка  в
ходе их проведения;
     содействие    устойчивому    функционированию    организаций    в
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
     создание  и  содержание  в  целях  гражданской  обороны   запасов
материально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иных
средств;
     создание, хранение и восполнение  резерва  материальных  ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера;
     сбор и обмен информацией в области защиты населения и  территорий
от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
     обеспечение    своевременной    выплаты    пособий     спасателям
профессиональных    аварийно-спасательных    служб     (формирований),
получивших телесные повреждения,  исключающие  возможность  дальнейшей
работы в качестве спасателей, а также семьям и иждивенцам  спасателей,
погибших (умерших) в связи с исполнением ими служебных обязанностей;
     обучение населения способам защиты  и  действиям  в  чрезвычайных
ситуациях;
     обучение должностных лиц и  специалистов  гражданской  обороны  и
территориальной    подсистемы    единой    государственной     системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций  способам  защиты  и
действиям в чрезвычайных ситуациях;
     дополнительное   профессиональное   образование   преподавателей-
организаторов курса "Основы безопасности жизнедеятельности";
     пропаганда знаний в области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций;
     реализация  мер  по  правовой  и  социальной  защите   работников
противопожарной службы Краснодарского края и членов их семей;
     развитие     материально-технической     базы     противопожарных
подразделений  и   их   оснащение   новыми   средствами   спасения   и
пожаротушения,   обнаружения   пожаров    и    оповещения    населения
Краснодарского края;
     реализация  мероприятий  по   совершенствованию   противопожарной
защиты  объектов,  в   том   числе   обеспечению   пожарно-технической
продукцией  и  обучению   мерам   пожарной   безопасности   работников
государственных    бюджетных,    казенных,    автономных    учреждений
министерства   здравоохранения   Краснодарского   края,   министерства
образования и  науки  Краснодарского  края,  министерства  социального
развития  и  семейной  политики  Краснодарского  края   и   управлений
социальной   защиты   населения,   объектов   министерства    культуры
Краснодарского  края,  министерства  физической  культуры   и   спорта
Краснодарского края, управления по делам архивов Краснодарского края;
     разработка и  реализация  мероприятий  по  внедрению  современных
информационных  и  коммуникационных  технологий,  систем   комплексной
безопасности, направленных на  предотвращение  возникновения  пожаров,
гибели людей, причинения материального ущерба  на  социально  значимых
объектах Краснодарского края;
     совершенствование системы предупреждения и ликвидации последствий
чрезвычайных  ситуаций  в  Краснодарском  крае,  включая  поддержку  в
состоянии постоянной  готовности  к  использованию  систем  оповещения
населения об опасности;
     своевременное оповещение и информирование населения, в том  числе
с использованием специализированных технических средств  оповещения  и
информирования населения  в  местах  массового  пребывания  людей,  об
угрозе  возникновения  чрезвычайных   ситуаций   межмуниципального   и
регионального характера;
     совершенствование региональной  правовой  базы,  направленной  на
совершенствование правоохранительной деятельности в крае;
     развитие многоуровневой  системы  профилактики  правонарушений  в
Краснодарском крае;
     повышение эффективности мер, принимаемых для охраны общественного
порядка и обеспечения общественной безопасности;
     совершенствование  деятельности  по   обеспечению   экономической
безопасности края, созданию условий  для  интенсивного  экономического
развития;
     привлечение негосударственных организаций, объединений и  граждан
к укреплению правопорядка;
     содействие в решении проблем социальной защищенности  сотрудников
правоохранительных органов;
     внедрение эффективных форм гражданских технологий противодействия
угрозам терроризма и экстремизма в Краснодарском крае;
     повышение инженерно-технической защищенности  социально  значимых
объектов Краснодарского края;
     обеспечение   предупреждения   терроризма   и   экстремизма   при
проведении XXII зимних Олимпийских игр 2014 года в г. Сочи;
     информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической
деятельности на территории Краснодарского края;
     развитие  и  обеспечение  функционирования  системы  комплексного
обеспечения  безопасности  жизнедеятельности  Краснодарского  края  на
основе внедрения информационно-коммуникационных технологий;
     развитие   и   обеспечение   функционирования    интегрированного
технологического и информационного ресурса для государственных органов
и    организаций,    участвующих    в     обеспечении     безопасности
жизнедеятельности населения края;
     внедрение   новейших   информационных   и    телекоммуникационных
технологий для эффективного управления регионом  в  условиях  жесткого
дефицита времени при высокой скорости развития чрезвычайных ситуаций;
     полная   регламентация    исполнения    служебных    обязанностей
государственных служащих в  целях  исключения  возможности  совершения
коррупционных правонарушений;
     выявление сфер государственного управления, в наибольшей  степени
подверженных риску коррупции;
     формирование нетерпимого отношения общественности к коррупционным
проявлениям.
     Реализация государственной программы рассчитана на  срок  с  2014
года по 2017 год.
 
           3. Перечень отдельных мероприятий государственной
      программы с указанием источников и объемов финансирования,
           сроков их реализации и государственных заказчиков
 
     Мероприятия государственной программы сгруппированы и приведены в
подпрограммах.
 
              4. Перечень и краткое описание подпрограмм
 
     Цели и задачи государственной программы реализуются  в  рамках  7
подпрограмм в период с 2014 по 2017 годы:
 
            1. Подпрограмма "Мероприятия по предупреждению
        и ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий
                и их последствий в Краснодарском крае"
 
     Подпрограмма направлена на предупреждение развития  и  ликвидацию
последствий межмуниципальных  и  региональных  чрезвычайных  ситуаций,
стихийных бедствий, оказание содействия муниципальным  образованиям  в
обеспечении защиты населения, территорий и  объектов  жизнеобеспечения
от угроз природного и техногенного характера.
 
     2. Подпрограмма "Пожарная безопасность в Краснодарском крае"
 
     Подпрограмма направлена на:
     строительство и оснащение  современными  техническими  средствами
пожарных депо в первую очередь в  населенных  пунктах,  на  территории
которых  отсутствуют подразделения противопожарной службы; (В редакции
Постановления  Главы  администрации  (губернатора)  Краснодарский край
от 16.03.2015 № 184)
     развитие материально-технической базы  профессиональных  пожарных
подразделений;
(пункт  исключен  постановлением  Главы администрации (губернатора)
Краснодарский  край  от  16.03.2015  г.  №  184  -  см.  предыдущую
редакцию)
     реализацию  приоритетных  мероприятий  по  обеспечению   пожарной
безопасности учреждений социальной сферы Краснодарского края.
 
             3. Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение
            последствий чрезвычайных ситуаций природного и
             техногенного характера в Краснодарском крае"
 
     Подпрограмма направлена на обеспечение безопасности  населения  и
заблаговременное оповещение населения об угрозе и доведение информации
о ее характере, на снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций
путем проведения предупредительных мероприятий по защите  населения  и
территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций  природного  и
техногенного характера.
 
        4. Подпрограмма "Укрепление правопорядка, профилактика
            правонарушений, усиление борьбы с преступностью
                         в Краснодарском крае"
 
     Подпрограмма  направлена  на   оптимизацию   системы   укрепления
правопорядка,   профилактики   правонарушений,   усиления   борьбы   с
преступностью в Краснодарском крае.
 
       5. Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма в
                          Краснодарском крае"
 
     Подпрограмма направлена на выполнение  комплекса  организационно-
практических   мер   противодействия   террористическим   проявлениям,
эффективного планирования конкретных антитеррористических мероприятий,
поддержания  информационного   обмена   в   интересах   предотвращения
террористических угроз и экстремизма.
 
           6. Подпрограмма "Система комплексного обеспечения
          безопасности жизнедеятельности Краснодарского края"
 
     Подпрограмма    направлена    на    развитие    и     обеспечение
функционирования интегрированного технологического  и  информационного
ресурса для  государственных  органов  и  организаций,  участвующих  в
обеспечении безопасности жизнедеятельности населения края.
 
              7. Подпрограмма "Противодействие коррупции
                         в Краснодарском крае"
 
     Подпрограмма направлена на максимальное снижение уровня коррупции
на территории Краснодарского края и  повышение  эффективности  системы
противодействия коррупции в Краснодарском крае.
 
                 5. Обоснование ресурсного обеспечения
                       государственной программы
 
     Обоснование  ресурсного  обеспечения  государственной   программы
представлено в таблице N 1.
                                                           Таблица N 1
 
                                                          (тыс. рублей)

N п/п

Наименование подпрограммы

Источник финансирования

Общий объем финансирования

в том числе по годам

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

1

2

3

4

5

6

7

8

   

всего, в том числе

9783176,4

2830050,2

2475444,0

2190231,6

2287450,6

федеральный бюджет

121950,0

-

-

 

121950,0

краевой бюджет

9643616,3

2828260,2

2467269,3

2185708,9

2162377,9

местные бюджеты

17610,1

1790,0

8174,7

4522,7

3122,7

1

"Мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и их последствий в Краснодарском крае"

краевой бюджет

4658024,9

1576493,8

1072574,7

1004073,2

1004883,2

2

"Пожарная безопасность в Краснодарском крае"

всего, в том числе

2576570,8

637590,2

597201,2

609985,2

731794,2

федеральный бюджет

121950,0

-

-

-

121950,0

краевой бюджет

2454620,8

637590,2

597201,2

609985,2

609844,2

3

"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Краснодарском крае"

краевой бюджет

191488,5

9399,0

80642,9

50723,3

50723,3

4

"Укрепление правопорядка, профилактика правонарушений, усиление борьбы с преступностью в Краснодарском крае"

всего, в том числе

340900,7

76095,4

229785,3

30210,0

4810,0

краевой бюджет

334448,7

76095,4

224733,3

28810,0

4810,0

местный бюджет

6452,0

-

5052,0

1400,0

-

5

"Профилактика терроризма и экстремизма в Краснодарском крае"

всего, в том числе

318743,6

107586,8

70385,6

70385,6

70385,6

краевой бюджет

312708,6

105796,8

68970,6

68970,6

68970,6

местные бюджеты

6035,0

1790,0

1415,0

1415,0

1415,0

6

"Система комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности Краснодарского края"

всего, в том числе

1694647,9

422185,0

424154,3

424154,3

424154,3

краевой бюджет

1689524,8

422185,0

422446,6

422446,6

422446,6

местные бюджеты

5123,1

-

1707,7

1707,7

1707,7

7

"Противодействие коррупции в Краснодарском крае"

краевой бюджет

2800,0

700,0

700,0

700,0

700,0

 
       6. Перечень целевых показателей государственной программы
        с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
 
                                                                                  Таблица N 2

 

N п/п

Наименование индикатора целей государственной программы

Единица измерения

В том числе по годам

Всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Подпрограмма "Мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и их последствий в Краснодарском крае"

1.1

Количество аварийно-спасательных отрядов

единиц

21

22

23

23

23

1.2

Своевременное реагирование на вызов (обращение)

%

100

100

100

100

100

1.3

Поддержание и повышение профессионального уровня личного состава учреждения

%

100

100

100

100

100

1.4

Оснащение аварийно-спасательных отрядов техникой, оборудованием, снаряжением

%

не менее 55

не менее 60

не менее 70

не менее 70

не менее 70

1.5

Число спасенных

человек

до 2000

до 2000

до 3000

до 3000

до 10000

1.6

Количество аварийно-спасательных работ

единиц

до 2000

до 2000

до 3000

до 3000

до 10000

1.7

Объем восстановленного материального ущерба

рублей

693615,1

145172,7

54756,2

54756,2

857883,7

1.8

Объем работ по вертолетному мониторингу

часов

8,5

-

-

-

8,5

1.9

Количество обследованных устьевых участков рек

единиц

-

до 10

до 10

до 10

до 10

1.10

Количество обследованных верховий рек

единиц

-

до 7

до 7

до 7

до 7

1.11

Число обученных способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях (в соответствии с планом комплектования по действующим программам обучения)

человек

до 2000

до 2000

до 2000

до 2000

до 8000

2. Подпрограмма "Пожарная безопасность в Краснодарском крае"

2.1

Оснащение зданий и помещений системами АПС, системами оповещения о пожаре и модернизация (замена, ремонт) существующих систем АПС с выводом сигнала о срабатывании АПС на пульт пожарной части, установка тревожной кнопки, систем оповещения о пожаре, средств тревожной сигнализации, видеонаблюдения, систем управления эвакуацией (световая и звуковая система оповещения о пожаре), дымоудаления, электронной системы контроля и управления доступом, монтаж системы газового пожаротушения, ФЭС, оборудование комплексом подсистемы пожарного мониторинга, автономными источниками энергоснабжения, текущий ремонт системы, пожаротушения (проектная документация, ремонт, монтаж, приобретение, строительный контроль, лабораторные испытания ФЭС)

количество учреждений

         
 

министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края

 

50

30

30

30

140

 

министерство образования и науки Краснодарского края

 

11

11

11

11

44

 

министерство здравоохранения Краснодарского края

 

19

20

12

12

63

 

министерство культуры Краснодарского края

 

7

2

2

3

14

 

министерство физической культуры и спорта Краснодарского края

 

2

1

1

1

5

 

управление по делам архивов Краснодарского края

 

1

2

-

-

3

2.2

Выполнение работ по ремонту и замене внутренних и наружных электросетей, приведение электротехнического оборудования в соответствие с действующими противопожарными нормами, оборудование и устройство аварийного освещения, оснащение автономными источниками энергоснабжения, генераторами, устройство систем молниезащиты, контура заземления зданий, ограждения по периметру шатровой кровли, модернизация энергосистем в целях обеспечения пожарной безопасности (проектная документация, ремонтно-строительные работы, монтаж, испытания, строительный контроль)

количество учреждений

         
 

министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края

 

20

20

20

20

80

 

министерство образования и науки Краснодарского края

 

7

7

7

7

28

 

министерство здравоохранения Краснодарского края

 

16

16

16

16

64

 

министерство культуры Краснодарского края

 

5

2

3

3

13

 

министерство физической культуры и спорта Краснодарского края

 

1

1

1

1

4

 

управление по делам архивов Краснодарского края

 

1

-

-

-

1

2.3

Выполнение путей эвакуации, зальных помещений в соответствии с требованиями технического регламента о требованиях пожарной безопасности: расширение эвакуационных выходов и дверных проемов, переоборудование инженерных коммуникаций на путях эвакуации, отделка негорючими материалами пола, стен, потолка; демонтаж, монтаж, приобретение, установка межэтажных, противодымных, противопожарных, металлических дверей, противопожарных люков, негорючих перегородок, переоборудование металлических оконных решеток на распашные, ремонт пола, стен, потолка и устройство лестниц на путях эвакуации, ремонт и устройство пожарных лестниц и лифтов, обустройство и ремонт

           
 

эвакуационных выходов с устройством пандусов, входных горизонтальных площадок, устройство ограждения по периметру шатровой кровли (проектная документация, приобретение, ремонт, установка, строительный контроль)

           
 

министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края

 

40

30

30

30

130

 

министерство образования и науки Краснодарского края

 

17

10

10

10

47

 

министерство здравоохранения Краснодарского края

 

21

36

35

35

127

 

министерство культуры Краснодарского края

 

8

2

1

4

15

 

министерство физической культуры и спорта Краснодарского края

 

-

-

1

1

2

 

управление по делам архивов Краснодарского края

 

2

1

-

-

3

2.4

Обеспечение учреждений наружным и внутренним противопожарным водоснабжением (пожарные краны, шкафы для пожарных кранов, пожарные гидранты, подводящие водопроводы, повысители давления, водоемы, резервуары, создание оборудованных водозаборов на естественных и искусственных водоемах, система

количество учреждений

         
 

спринклерного и дренчерного водяного пожаротушения, пожарная насосная станция) (проектная документация, ремонтно-строительные работы, монтаж, приобретение, строительный контроль)

           
 

министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края

 

5

3

3

3

14

 

министерство образования и науки Краснодарского края

 

3

2

2

3

10

 

министерство здравоохранения Краснодарского края

 

8

8

8

8

32

 

министерство культуры Краснодарского края

 

-

1

-

-

1

 

министерство физической культуры и спорта Краснодарского края

 

1

-

1

1

3

 

управление по делам архивов Краснодарского края

 

1

-

-

-

1

2.5

Выполнение подъездных путей: к источникам водоснабжения, разворотных площадок, пожарных проездов вокруг зданий, обустройство пожарных разрывов между зданиями, устройство пожарных въездов, автоматических ворот (проектная документация, ремонтно-строительные работы, строительный контроль)

количество учреждений

         
 

министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края

 

10

5

5

5

25

 

министерство образования и науки Краснодарского края

 

5

3

3

3

14

 

министерство здравоохранения Краснодарского края

 

4

4

4

4

16

 

министерство культуры Краснодарского края

 

-

1

-

-

1

2.6

Приобретение первичных средств пожаротушения, огнетушители шкафов и подставок для размещения огнетушителей, пожарных щитов, пожарного инвентаря, пожарных рукавов для пожарных кранов, покрывал для изоляции очага возгорания, кассет для ключей от пожарных выходов, индивидуальных и коллективных средств защиты, выкидных спасательных лестниц, аккумуляторных фонарей с зарядным устройством, методических материалов, наглядной агитации по пожарной безопасности, планов эвакуации знаков пожарной безопасности

количество учреждений

         
 

министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края

 

30

30

30

30

120

 

министерство образования и науки Краснодарского края

 

8

10

10

10

38

 

министерство здравоохранения Краснодарского края

 

20

23

23

22

88

 

министерство культуры Краснодарского края

 

3

2

1

2

8

 

министерство физической культуры и спорта Краснодарского края

 

1

-

1

1

3

2.7

Разработка специальных технических условий, компенсирующих мероприятий по обеспечению системы пожарной безопасности (проектная документация), оформление декларации пожарной безопасности, оценка пожарного риска, определение категории помещений производственного и складского назначения и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности, классу зоны, расчеты функционирования систем противопожарной автоматики в условиях пожара

количество учреждений

         
 

министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края

 

5

5

5

5

20

 

министерство образования и науки Краснодарского края

 

1

1

1

1

4

 

министерство здравоохранения Краснодарского края

 

-

2

2

2

6

 

министерство физической культуры и спорта Краснодарского края

 

-

-

1

-

1

2.8

Обработка (пропитка) огнезащитным составом деревянных, металлических и тканевых конструкций (проектная документация, выполнение, лабораторные испытания, строительный контроль)

количество учреждений

         
 

министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края

 

20

15

15

15

65

 

министерство образования и науки Краснодарского края

 

9

9

9

9

36

 

министерство здравоохранения Краснодарского края

 

10

20

15

15

60

 

министерство культуры Краснодарского края

 

6

2

2

2

12

 

министерство физической культуры и спорта Краснодарского края

 

-

-

1

1

2

 

управление по делам архивов Краснодарского края

 

2

-

-

-

2

2.9

Обучение мерам пожарной безопасности, прохождение пожарно-технического минимума

количество учреждений

         
 

министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края

 

15

15

15

15

60

 

министерство здравоохранения Краснодарского края

 

25

30

30

30

115

 

министерство культуры: Краснодарского края

 

1

1

1

1

4

 

министерство физической культуры и спорта Краснодарского края

 

-

1

1

1

3

2.10

Приобретение пожарных автомобилей и оборудования

единиц

         
 

министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края

 

3

3

4

3

13

2.11

Оснащение системами (средствами) оповещения о пожаре (персональными устройствами со световым, звуковым и с вибрационным сигналом оповещения)

количество учреждений

         
 

министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края

 

10

1

1

2

14

2.12

Число людей, спасенных на пожарах

человек

5807

5901

5995

6085

-

2.13

Увеличение степени оснащенности противопожарным оборудованием

%

75

89

97

97

-

2.14

Обучение работников учреждений мерам пожарной безопасности

количество учреждений

35

-

-

-

-

2.15

Количество пожаров

единиц

4065

4038

3998

3947

-

2.16

Число людей, погибших на пожарах

человек

297

281

273

264

-

2.17

Число людей, травмированных на пожарах

человек

277

269

263

254

-

3. Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Краснодарском крае"

3.1

Степень охвата новыми техническими средствами оповещения населения и организаций об опасности возникновения чрезвычайных ситуаций

%

50

50

50

50

50

3.2

Количество комплектов аппаратуры РАСЦО населения в муниципальных образованиях, охваченных обслуживанием

единиц

22

22

22

22

22

3.5

Количество разработанных пакетов проектной и рабочей документации по установке оборудования в рамках модернизации региональной автоматизированной системы центрального оповещения с элементами комплексной системы экстренного оповещения на территории Краснодарского края

единиц

-

1

-

-

1

3.6

Количество разработанных пакетов проектной и рабочей документации по установке оборудования в рамках модернизации автоматизированной системы оперативного контроля мониторинга паводковой ситуации на территории Краснодарского края в целях прогнозирования возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий

единиц

-

1

-

-

1

4. Подпрограмма "Укрепление правопорядка, профилактика правонарушений, усиление борьбы с преступностью в Краснодарском крае"

44.

Уровень преступности (количество преступлений, совершенных на 10 тысяч человек населения Краснодарского края)

единиц

114,5

151,1

151,1

151,1

-

4.2

Количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими уголовно наказуемые деяния

тыс. единиц

19,1

25,2

25,2

25,2

-

4.3

Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними

тыс. единиц

1,3

-

-

-

-

4.4

Число несовершеннолетних состоящих на учетах в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, вовлеченных в мероприятия профилактической направленности

человек.

 

1400

1600

1800

1800

4.5

Число сотрудников, замещающих должности участковых уполномоченных полиции, и членов их семей, обеспеченных жилыми помещениями на период выполнения сотрудниками обязанностей по указанной должности, в отчетном финансовом году

человек

10

-

-

-

10

4.6

Количество жилых помещений, приобретенных для сотрудников, занимающих должности участковых уполномоченных полиции, и членов их семей, на период выполнения сотрудниками обязанностей по указанной должности, в отчетном финансовом году

единиц

-

38

9

-

47

4.7

Размещение в средствах массовой информации материалов по вопросам охраны общественного порядка и борьбы с преступностью

минут

не менее 250

не менее 120

не менее 120

не менее 120

не менее 610

4.8

Объем мобилизации дополнительных доходов, включая средства, восстановленные в краевой бюджет в результате проведенных контрольных мероприятий

млн. рублей

118,5

-

-

-

118,5

4.9

Количество приобретенных аппаратно-программных комплексов

единиц

200

-

-

-

200

5. Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма в Краснодарском крае"

5.1

Повышение уровня инженерно-технической защищенности социально значимых объектов

%

64

68

70

72

-

5.2

Уровень тревожности населения края в отношении террористических актов (безусловно положительных оценок)

%

42

40

39

38

-

5.3

Уровень тревожности населения края в отношении деятельности экстремистских организаций (безусловно положительных оценок)

%

19

18

17

16

-

5.4

Ремонт и устройство ограждения территорий, автоматических ворот, устройство КПП, установка шлагбаумов, в том числе разработка проектной документации и строительный контроль (уровень обеспеченности)

%

         
 

учреждения образования

 

82

83

84

85

-

 

учреждения спорта

 

73

75

78

81

-

 

учреждения социальной защиты населения

 

68

73

77

80

-

 

учреждения культуры

 

97

98

99

100

-

 

медицинские, образовательные и прочие учреждения сферы здравоохранения

 

34

36

38

40

-

5.5

Ремонт и устройство освещения территорий, в том числе разработка проектной документации и строительный контроль (уровень обеспеченности)

%

         
 

учреждения образования

 

90

91

92

93

-

 

учреждения спорта

 

68

70

75

79

-

 

учреждения социальной защиты населения

 

83

86

89

92

-

 

учреждения культуры

 

94

96

98

100

-

 

медицинские, образовательные и прочие учреждения сферы здравоохранения

 

34

36

38

40

-

5.6

Обеспечение учреждений современными системами тревожной сигнализации, в том числе разработка проектной документации (уровень обеспеченности)

%

         

учреждения образования

 

98

99

100

100

-

учреждения спорта

 

55

60

63

67

-

учреждения социальной защиты населения

 

90

95

98

100

-

учреждения культуры

 

86

93

97

100

-

медицинские, образовательные и прочие учреждения сферы здравоохранения

 

44

46

48

50

 

5.7

Обеспечение учреждений системами видеонаблюдения, в том числе разработка проектной документации (уровень обеспеченности)

%

         

учреждения образования

 

57

70

75

80

-

учреждения спорта

 

75

78

80

82

-

учреждения социальной защиты населения

 

60

75

80

85

-

учреждения культуры

 

98

99

100

100

-

медицинские, образовательные и прочие учреждения сферы здравоохранения

 

43

45

47

50

-

5.8

Обеспечение учреждений электронными системами контроля и управления доступом, домофонами, в том числе разработка проектной документации (уровень обеспеченности)

%

         
 

учреждения образования

 

5

5

6

6

-

 

учреждения спорта

 

8

15

20

25

-

 

учреждения социальной защиты населения

 

30

45

50

55

-

 

учреждения культуры

 

32

49

55

60

-

 

медицинские, образовательные и прочие учреждения сферы здравоохранения

 

44

46

48

50

-

5.9

Устройство арочных металлодетекторов (уровень обеспеченности)

%

         
 

учреждения культуры

 

53

71

75

80

-

учреждения спорта

 

-

40

45

50

-

медицинские, образовательные и прочие учреждения сферы здравоохранения

 

3

4

5

6

-

5.10

Оборудование "уголков" антитеррористической защищенности (уровень обеспеченности)

%

         

медицинские, образовательные и прочие учреждения сферы здравоохранения

 

28

30

32

35

-

учреждения спорта

 

-

35

50

65

-

5.11

Ремонт и устройство ограждения территорий, автоматических ворот, устройство КПП, установка шлагбаумов, в т.ч. разработка проектной документации и строительный контроль

количество учреждений

         

учреждения образования

 

не менее 26

26

26

26

104

учреждения спорта

 

-

1

1

1

3

учреждения социальной защиты населения

 

не менее 12

7

7

7

33

учреждения культуры

 

не менее 4

1

1

1

7

медицинские, образовательные и прочие учреждения сферы здравоохранения

 

не менее 12

10

10

10

42

5.12

Ремонт и устройство освещения территорий, в том числе разработка проектной документации и строительный контроль

количество учреждений

         

учреждения образования

 

не менее 8

5

5

5

23

учреждения социальной защиты населения

 

не менее 20

7

7

7

41

учреждения культуры

 

не менее 2

1

1

1

5

медицинские, образовательные и прочие учреждения сферы здравоохранения

 

не менее 8

7

7

7

29

учреждения спорта

 

-

1

1

1

3

5.13

Обеспечение учреждений современными системами тревожной сигнализации,

количество учреждений

         

оповещения, в том числе разработка проектной документации

           

учреждения образования

 

не менее 8

3

3

3

17

учреждения спорта

 

-

1

1

1

3

учреждения социальной защиты населения

 

не менее 30

5

5

5

45

учреждения культуры

 

не менее 3

1

1

1

6

медицинские, образовательные и прочие учреждения сферы здравоохранения

 

не менее 7

7

7

7

28

5.14

Обеспечение учреждений системами видеонаблюдения, в том числе разработка проектной документации

количество учреждений

         

учреждения образования

 

не менее 40

140

140

140

460

учреждения спорта

 

не менее 3

1

1

1

6

учреждения социальной защиты населения

 

не менее 15

8

8

8

39

учреждения культуры

 

не менее 1

1

1

1

4

медицинские, образовательные и прочие учреждения сферы здравоохранения

 

не менее 12

10

10

10

42

5.15

Обеспечение учреждений электронными системами контроля и управления доступом, домофонами, в том числе разработка проектной документации

количество учреждений

         

учреждения образования

 

не менее 35

15

15

15

80

учреждения спорта

 

-

1

1

1

3

учреждения социальной защиты населения

 

не менее 15

5

5

5

30

учреждения культуры

 

не менее 1

1

1

1

4

медицинские, образовательные и прочие учреждения сферы здравоохранения

 

не менее 8

7

7

7

29

5.16

Устройство арочных металлодетекторов

количество учреждений

         

учреждения культуры

 

не менее 1

1

1

1

4

учреждения спорта

 

-

1

1

1

3

медицинские, образовательные и прочие учреждения сферы здравоохранения

 

не менее 2

2

2

2

8

5.17

Оборудование "уголков" антитеррористической защищенности

количество учреждений

         
 

медицинские, образовательные и прочие учреждения сферы здравоохранения

 

не менее 5

5

5

5

20

 

учреждения спорта

 

-

3

3

3

9

5.18

Издание во взаимодействии с заинтересованными ведомствами необходимого количества специальных, сборников, инструкций, методических рекомендаций, памяток, листовок, плакатов и другой печатной продукции по вопросам профилактических мер антитеррористического и экстремистского характера, а также по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций

единиц

         

департамент потребительской сферы

 

не менее 1300

1400

1400

1400

5500

организационный отдел - аппарат Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае администрации Краснодарского края

 

не менее 500

100

100

100

800

5.19

Содействие обустройству площадок под мобильные инспекционно-досмотровые комплексы (МИДК) и обеспечению их эксплуатации

единиц

не менее 3

-

-

-

3

5.20

Количество мобильных инспекционно-досмотровых комплексов

единиц

не менее 6

-

-

-

6

6. Подпрограмма "Система комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности Краснодарского края"

6.1

Количество введенных в эксплуатацию аппаратно-программных комплексов видеонаблюдения, в том числе:

единиц

         

купольные

-

19

19

19

57

направленные

-

57

57

57

171

6.2

Приобретение оборудования для организации функционирования муниципального сегмента

           
 

СКОБЖ, в том числе:

         

серверное оборудование

единиц

-

4

4

4

12

телекоммуникационные шкафы

единиц

-

19

19

19

57

6.3

Техническое обслуживание камер обзорного видеонаблюдения муниципального сегмента СКОБЖ

единиц

-

275

275

275

275

6.4

Количество муниципальных образований, в которых проведено оснащение ситуационно-мониторинговых центров

единиц

-

3

3

3

-

6.5

Развитие системы информационной защиты СКОБЖ

единиц

1

-

-

-

-

6.6

Развитие и обеспечение функционирования Ситуационного центра главы администрации (губернатора) Краснодарского края

единиц

-

1

1

1

1

6.7

Содержание аппаратно-программных комплексов интеллектуального видеонаблюдения СКОБЖ

единиц

541

-

-

-

541

6.8

Количество приобретенных аппаратно-программных комплексов видеонаблюдения

единиц

297

-

-

-

297

6.9

Содержание аппаратно-программных комплексов идентификации транспортных средств

единиц

-

239

239

239

-

6.10

Содержание аппаратно-программных комплексов определения интенсивности и параметров движения транспортных средств

единиц

-

466

466

466

466

6.11

Подготовка информационного материала о правилах и требованиях в области безопасности дорожного движения

единиц

-

1800000

1800000

1800000

5400000

7. Подпрограмма "Противодействие коррупции в Краснодарском крае"

7.1

Степень доверия к исполнительным органам государственной власти Краснодарского края со стороны населения (по данным социологического исследования)

%

95,1

95,2

95,3

95,4

-

7.2

Проведение социологического исследования для осуществления мониторинга восприятия уровня коррупции в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края

количество

1

1

1

1

4

7.3

Обеспечение проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и проектов нормативных правовых актов исполнительных органов Краснодарского края, принятых к рассмотрению в отчетном году

%

100

100

100

100

-

7.4

Число государственных гражданских служащих Краснодарского края и обучение муниципальных служащих, прошедших обучение по программам противодействия коррупции

человек

300

300

80

80

760

 
 
           7. Механизм реализации государственной программы,
         включающий в том числе методику оценки эффективности
                       государственной программы
 
     Механизм  реализации  государственной  программы  базируется   на
принципах   четкого   разграничения   полномочий   и   ответственности
координаторов подпрограмм.
     Реализация государственной программы  осуществляется  с  участием
исполнительных органов государственной власти  Краснодарского  края  -
государственных заказчиков, ответственных за  выполнение  мероприятий,
исполнителей мероприятий подпрограммы.
     Координатор государственной программы в процессе ее реализации:
     организует  реализацию  государственной  программы,   координацию
деятельности координаторов подпрограмм;
     принимает решение о внесении в установленном порядке изменений  в
государственную  программу  и  несет  ответственность  за   достижение
целевых показателей государственной программы;
     разрабатывает  и  утверждает   сетевой   план-график   реализации
мероприятий подпрограмм;
     осуществляет контроль за  выполнением  сетевого  плана-графика  и
ходом реализации;
     осуществляет   мониторинг   и   анализ   отчетов    координаторов
подпрограмм, государственных заказчиков, иных исполнителей;
     представляет  в  министерство   экономики   Краснодарского   края
сведения,   необходимые   для   проведения   мониторинга    реализации
государственной программы;
     проводит оценку эффективности государственной программы;
     готовит  годовой  отчет   о   ходе   реализации   государственной
программы;
     организует информационную и разъяснительную работу,  направленную
на освещение целей и задач государственной программы;
     размещает информацию о ходе реализации и достигнутых  результатах
государственной программы на официальном сайте в сети Интернет;
     осуществляет  иные  полномочия,   установленные   государственной
программой.
     Координатор подпрограммы государственной программы:
     организует реализацию подпрограммы;
     организует координацию деятельности государственных заказчиков  и
ответственных за выполнение мероприятий  подпрограммы  и  исполнителей
мероприятий;
     организует   нормативно-правовое   и   методическое   обеспечение
реализации мероприятий подпрограммы;
     осуществляет  подготовку  предложений  по  объемам  и  источникам
средств   реализации    подпрограммы    на    основании    предложений
государственных заказчиков и ответственных за  выполнение  мероприятий
подпрограммы;
     организует информационную и разъяснительную работу,  направленную
на освещение целей и задач;
     готовит ежегодный доклад о ходе реализации подпрограммы;
     осуществляет  мониторинг   и   анализ   отчетов   государственных
заказчиков, ответственных за реализацию мероприятий;
     разрабатывает  сетевые   планы-графики   реализации   мероприятий
подпрограммы;
     осуществляет оценку социально-экономической эффективности,  также
оценку целевых индикаторов и показателей реализации, организует работу
по достижению целевых показателей подпрограммы;
     осуществляет контроль за выполнением  сетевых  планов-графиков  и
ходом реализации мероприятий подпрограммы;
     представляет  координатору  государственной  программы  отчеты  о
реализации  подпрограммы,  а   также   информацию,   необходимую   для
проведения оценки эффективности государственной программы, мониторинга
ее реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации;
     осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.
     Государственный заказчик мероприятий:
     ежемесячно  представляет  отчетность  координатору  подпрограммы,
организует работу по достижению  целевых  показателей  подпрограммы  о
результатах выполнения мероприятий подпрограммы;
     несет ответственность  за  целевое  и  эффективное  использование
выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
     осуществляет закупку товаров работ и  услуг  для  государственных
нужд за счет краевого бюджета в соответствии с Федеральным законом  от
5 апреля 2013 года N 44-ФЗ  "О контрактной  системе  в  сфере  закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных
нужд";
     осуществляет   согласование   о   возможных   сроках   выполнения
мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;
     вносит  предложения   для   разработки   сетевого   плана-графика
реализации мероприятий подпрограммы;
     формирует  бюджетные   заявки   на   финансирование   мероприятий
подпрограммы;
     осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.
     Ответственный   за   выполнение    мероприятия    государственной
программы:
     заключает соглашения  с  получателями  субсидий  в  установленном
законодательством порядке;
     обеспечивает предоставление субсидий в установленном порядке;
     обеспечивает соблюдение получателями субсидий  условий,  целей  и
порядка, установленных при их предоставлении;
     ежемесячно представляет отчетность  координатору  подпрограммы  о
результатах выполнения мероприятий подпрограммы;
     вносит  предложения   для   разработки   сетевого   плана-графика
реализации мероприятий подпрограммы;
     обеспечивает  достижение  значений  показателей  результативности
предоставления  субсидий  из   краевого   бюджета   местным   бюджетам
муниципальных образований;
     осуществляет  оценку  эффективности  использования   субсидий   в
соответствии с утвержденным порядком  предоставления  и  распределения
субсидий  из   краевого   бюджета   местным   бюджетам   муниципальных
образований;
     осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.
     Реализация  мероприятий  подпрограмм  государственной   программы
осуществляется на основе:
     государственных контрактов на закупку и поставку товаров,  работ,
услуг  для  нужд  Краснодарского  края,  заключаемых  в  установленном
порядке государственными  заказчиками  в  соответствии  с  Федеральным
законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе  в  сфере
закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  государственных  и
муниципальных нужд";
     доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных  обязательств
государственным казенным учреждениям Краснодарского края;
     предоставления в установленном законодательством порядке субсидий
из  краевого  бюджета  местным  бюджетам   муниципальных   образований
Краснодарского края;
     предоставления  субсидий  из  краевого  бюджета   государственным
бюджетным и автономным учреждениям на возмещение  нормативных  затрат,
связанных с оказанием ими в соответствии  с  государственным  заданием
государственных услуг (выполнение работ), и иные цели.
     Порядок  предоставления  и  распределения  субсидий  из  краевого
бюджета  местным  бюджетам  муниципальных  образований  Краснодарского
края, в также государственным бюджетным и  автономным  учреждениям  на
реализацию мероприятий подпрограмм  осуществляется  в  соответствии  с
нормативными   правовыми   актами   высшего   исполнительного   органа
государственной власти Краснодарского края.
     Оценка   эффективности   реализации   государственной   программы
осуществляется в соответствии с методикой.
     Методика   оценки   эффективности   реализации    государственной
программы   основывается   на   принципе   сопоставления    фактически
достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями  по
результатам отчетного года.
     Контроль   за   ходом   выполнения   государственной    программы
осуществляют  администрация  Краснодарского  края  и   Законодательное
Собрание Краснодарского края.
 
 
                                                        Приложение N 1
                                           к государственной программе
                                                   Краснодарского края
                                             "Обеспечение безопасности
                                                            населения"
 
                             ПОДПРОГРАММА
              "МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
            ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ И ИХ
      ПОСЛЕДСТВИЙ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
       КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
 
                                Паспорт
              подпрограммы "Мероприятия по предупреждению
        и ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий
                и их последствий в Краснодарском крае"
 
 
 
  Наименование           "Мероприятия  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,
  подпрограммы           стихийных бедствий и их  последствий  в  Краснодарском  крае"  (далее  -
                         подпрограмма)
 
  Основание для          Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения  и
  разработки             территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
  подпрограммы           Федеральный закон от 6 октября 1999 года  N 184-ФЗ  "Об общих  принципах
                         организации законодательных (представительных) и исполнительных  органов
                         государственной власти субъектов Российской Федерации"
                         Федеральный    закон    от    22    августа    1995    года     N 151-ФЗ
                         "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"
                         Федеральный  закон  от  12  февраля  1998  года  N 28-ФЗ  "О гражданской
                         обороне"
                         Постановление Правительства Российской Федерации от  7  июля  2011  года
                         N 555 "О федеральной целевой  программе  "Снижение  рисков  и  смягчение
                         последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера  в
                         Российской Федерации до 2015 года"
                         Постановление Правительства от 4 сентября 2003 года N 547  "О подготовке
                         населения  в  области  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
                         техногенного характера"
                         Закон Краснодарского края  от  13  июля  1998  года  N 135-КЗ  "О защите
                         населения и территорий  Краснодарского  края  от  чрезвычайных  ситуаций
                         природного и техногенного характера"
 
  Разработчик            министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций  и  региональной
  подпрограммы           безопасности  Краснодарского  края,  департамент   жилищно-коммунального
                         хозяйства Краснодарского края
 
  Координатор            министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций  и  региональной
  подпрограммы           безопасности Краснодарского края
 
  Государственные        министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций  и  региональной
  заказчики, заказчики   безопасности Краснодарского края
  (или ответственные     департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края
  за выполнение          государственное казенное учреждение Краснодарского  края  "Краснодарская
  мероприятий) и         краевая аварийно-спасательная служба "Кубань-СПАС"
  исполнители            государственное казенное учреждение Краснодарского края  "Управление  по
  мероприятий            обеспечению   пожарной   безопасности,   предупреждению   и   ликвидации
  подпрограммы           чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне"
                         государственное     казенное     учреждение     Краснодарского      края
                         "Учебно-методический  центр  по  гражданской  обороне   и   чрезвычайным
                         ситуациям"
                         муниципальные образования - получатели субсидий
 
  Цели и задачи          предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального  и  регионального
  подпрограммы           характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий;
                         снижение   размера   ущерба   и   потерь   от   чрезвычайных    ситуаций
                         межмуниципального и регионального характера;
                         организация и осуществление на межмуниципальном  и  региональном  уровне
                         мероприятий  по  гражданской  обороне,  защите  населения  и  территории
                         Краснодарского края;
                         подготовка и содержание в  готовности  необходимых  сил  и  средств  для
                         защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
                         организация  и  проведение  аварийно-спасательных  и  других  неотложных
                         работ  при  чрезвычайных  ситуациях  межмуниципального  и  регионального
                         характера,  а  также  поддержание  общественного  порядка  в   ходе   их
                         проведения;
                         содействие  устойчивому  функционированию  организаций  в   чрезвычайных
                         ситуациях межмуниципального и регионального характера;
                         создание   и   содержание   в   целях   гражданской   обороны    запасов
                         материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
                         создание, хранение  и  восполнение  резерва  материальных  ресурсов  для
                         ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и   регионального
                         характера;
                         сбор и обмен информацией в области  защиты  населения  и  территорий  от
                         чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
                         обеспечение  своевременной  выплаты  единовременных  пособий  спасателям
                         профессиональных     аварийно-спасательных     служб     (формирований),
                         получивших  телесные  повреждения,  исключающие  возможность  дальнейшей
                         работы в качестве спасателей, а также семьям  и  иждивенцам  спасателей,
                         погибших (умерших) в связи с исполнением ими служебных обязанностей;
                         обучение  населения  способам  защиты   и   действиям   в   чрезвычайных
                         ситуациях;
                         обучение  должностных  лиц  и   специалистов   гражданской   обороны   и
                         территориальной    подсистемы     единой     государственной     системы
                         предупреждения и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  способам  защиты  и
                         действиям в чрезвычайных ситуациях;
                         дополнительное               профессиональное                образование
                         преподавателей-организаторов      курса       "Основы       безопасности
                         жизнедеятельности";
                         пропаганда  знаний  в  области  защиты   населения   и   территорий   от
                         чрезвычайных ситуаций
 
  Сроки реализации       2014-2017 годы
  подпрограммы
 
  Объемы и источники     всего на 2014-2017 годы - 4658024,9 тыс. рублей за счет средств краевого
  финансирования         бюджета, из них по годам:
  подпрограммы           2014 год - 1576493,8 тыс. рублей
                         2015 год - 1072574,7 тыс. рублей
                         2016 год - 3004073,2 тыс. рублей
                         2017 год - 1004883,2 тыс. рублей
 
  Контроль за            осуществляет министерство гражданской обороны, чрезвычайных  ситуаций  и
  выполнением            региональной безопасности Краснодарского края
  подпрограммы
 
 
          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами
 
     Одним   из   направлений   реализации    подпрограммы    является
предупреждение развития и ликвидация  последствий  межмуниципальных  и
региональных  чрезвычайных  ситуаций,  стихийных  бедствий,   оказание
содействия муниципальным образованиям в обеспечении защиты  населения,
территорий  и  объектов  жизнеобеспечения  от   угроз   природного   и
техногенного характера.
     В последнее время происходит усиление взаимовлияния  природных  и
техногенных опасностей. Проблема их взаимодействия  -  одна  из  самых
малоразработанных  в   мировой   практике.   Актуальна   она   и   для
Краснодарского края, поскольку здесь совмещено  большое  количество  и
природных, и техногенных опасностей. В  условиях  сохранения  высокого
уровня  угрозы  природного  и   техногенного   характера,   негативных
последствий   чрезвычайных   ситуаций   для   устойчивого   социально-
экономического развития Краснодарского края одним из важных  элементов
обеспечения национальной безопасности России является повышение защиты
населения, территорий и потенциально опасных объектов.
     По  своему  географическому  положению,  климатическим  факторам,
геоморфологическому и геотектоническому  строению  Краснодарский  край
является единственным регионом России, в котором зарегистрированы  все
проявления опасных геологических  процессов:  повышенная  сейсмическая
опасность, оползни, обвалы, селевые потоки,  снежные  лавины,  карсты,
подтопление,  переработка   берегов   морей   и   рек.   Кроме   того,
Краснодарский край несет большую антропогенную нагрузку, широко развит
туризм.  На  территории  края  также  располагается  ряд  промышленных
объектов, относящихся к категории  потенциально  опасных.  Сложившийся
уровень безопасности определяется величиной  риска  как  от  возможных
катастроф  (природных  и  техногенных),  так  и   от   вялопротекающих
негативных процессов, со временем приводящих к взрывам  (экологические
проблемы, социальные конфликты).
     Все эти  факторы  существенно  повышают  риски  возникновения  на
территории края чрезвычайных ситуаций  и  природного,  и  техногенного
характера, что может повлечь за собой не только экономический ущерб от
аварий, катастроф, но и значительные человеческие жертвы.
     Анализ  информации  о  чрезвычайных   ситуациях   на   территории
Краснодарского края с учетом структуры угроз и динамики  их  изменений
свидетельствует о том, что стихийные бедствия,  связанные  с  опасными
природными  явлениями,  и  техногенные   аварии   являются   основными
источниками чрезвычайных ситуаций и представляют  существенную  угрозу
для  безопасности  граждан,  экономики  края  и,  как  следствие,  для
устойчивого развития и национальной безопасности Краснодарского края.
     В  связи  с  этим  важно   развить   сеть   аварийно-спасательных
формирований,  которые  бы  эффективно  действовали   в   чрезвычайных
ситуациях,   предотвращая   или   сокращая    экономические    потери,
человеческие жертвы, могли с максимальной оперативностью отреагировать
на  возникшие  угрозы   чрезвычайных   ситуаций   либо   ликвидировать
чрезвычайную ситуацию, максимально минимизируя ее последствия.
     Достичь высокого уровня эффективности аварийно-спасательных работ
возможно только комплексными мерами.
     Одной  из  этих  мер  является  увеличение  количества  аварийно-
спасательных формирований (подразделений, отрядов) на территории края,
что соответственно уменьшит площадь зоны  ответственности  каждого  из
них и позволит сократить сроки прибытия к месту чрезвычайной ситуации.
     Также необходимо, чтобы каждое аварийно-спасательное формирование
(подразделение,  отряд)  было   оснащено   соответствующей   аварийно-
спасательной техникой, оборудованием, снаряжением, которые бы отвечали
мировым   стандартам,   заключали   в   себе   передовые    технологии
спасательного дела, имелись бы  в  достатке  в  каждом  подразделении.
Необходимо   аварийно-спасательные   подразделения   оснастить   такой
техникой, которая бы могла обеспечить доступ спасателей в любой уголок
края, учитывая сложные особенности рельефа, наличие горных местностей,
большого количества рек, выхода в Азовское и  Черное  море.  При  этом
немаловажно,  какими  средствами  спасения  осуществляются   аварийно-
спасательные работы.
     Следующим  направлением  подпрограммы  являются  мероприятия   по
реализации  казенным  учреждением  "Краснодарская  краевая   аварийно-
спасательная служба "Кубань-СПАС" функций,  связанных  с  обеспечением
безопасности населения, решением задач по предупреждению и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  проведением  аварийно-спасательных  работ  на
территории края.
     Одновременно вышеуказанные меры налагают  повышенные  обязанности
на самих спасателей, которым  необходимо  постоянно  повышать  уровень
своей  квалификации,   осваивать   передовые   технологии   проведения
аварийно-спасательных работ, учиться использовать  в  работе  новейшее
оборудование,   совершенствовать    уровень    проведения    аварийно-
спасательных работ. Достичь высокого  уровня  квалификации  спасателей
возможно при  комплексном  подходе  к  их  обучению,  в  том  числе  в
международных обучающих центрах.
     Предполагается, что подпрограмма станет  одним  из  инструментов,
который  позволит  значительно   снизить   человеческие   жертвы   при
чрезвычайных ситуациях, повысить оперативность  реагирования  на  них,
сократить  экономический  ущерб,   будет   способствовать   реализации
приоритетных задач  социально-экономического  развития  Краснодарского
края.
     Подпрограмма содержит мероприятия по  реализации  государственным
казенным учреждением Краснодарского края  "Управление  по  обеспечению
пожарной  безопасности,  предупреждению  и   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций и гражданской  обороне"  функций,  связанных  с  обеспечением
защиты  населения  и  проведением   аварийно-спасательных   работ   на
территории края, осуществлением мер по поддержанию средств гражданской
обороны в состоянии постоянной готовности.
     На территории Краснодарского  края  наблюдается  высокий  уровень
угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного  и  техногенного
характера.  К  стихийным  бедствиям,  наносящим   значительный   ущерб
экономике края, относятся сильные ветры и ливни, смерчи, град, ураган,
обледенение, а также интенсивное выпадение мокрого снега в  приморских
районах и гололед. Особенности  геоморфологического  строения  районов
Юга России приводят к  постоянному  возникновению  стихийных  явлений,
связанных с паводками. Опасному воздействию при формировании  паводков
редкой повторяемости подвергаются более 300 населенных пунктов края.
     Большую  угрозу  для  экономики  и  безопасности  населения  края
представляют  экзогенные   (оползни,   разрушение   морских   берегов,
подтопление территорий, селеобразование) и эндогенные  (землетрясения,
грязевой вулканизм) природные геологические процессы.
     Значительную  опасность  для   окружающей   среды   и   населения
представляют  потенциально  опасные  объекты.   На   территории   края
эксплуатируется 761 потенциально опасный промышленный объект,  из  них
338 являются  химически  опасными.  Стихийные  бедствия,  связанные  с
опасными  природными  явлениями,  и  техногенные  аварии  представляют
существенную угрозу для безопасности граждан, экономики  края  и,  как
следствие,  для  устойчивого  развития  и  национальной   безопасности
Краснодарского края.
     Важно не просто  констатировать  сложные  ситуации,  а  научиться
предотвращать   их,    своевременно    прогнозировать    возникновение
чрезвычайных ситуаций, иметь современную систему управления  силами  и
средствами в чрезвычайных ситуациях, своевременно доводить  информацию
об угрозе возникновения или  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  до
органов исполнительной власти и населения.  Необходимо  создать  запас
материальных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, а также при  ведении  или  вследствие  ведения
военных действий.
     Кроме того, подпрограммой предусмотрены меры по реализации Закона
Краснодарского края от 6  апреля  2006  года  N 1010-КЗ  "Об аварийно-
спасательных службах и статусе спасателей"  в  части  выплаты  пособия
лицам, являющимся спасателями  профессиональных  аварийно-спасательных
служб (формирований),  получившим  телесные  повреждения,  исключающие
возможность дальнейшей работы в качестве спасателей, а также семьям  и
иждивенцам спасателей, погибших (умерших) в связи  с  исполнением  ими
служебных обязанностей, разработанные в связи с необходимостью решения
проблемных вопросов по  выплате  пособий  спасателям  профессиональных
аварийно-спасательных  служб   (формирований),   получивших   телесные
повреждения, исключающие  возможность  дальнейшей  работы  в  качестве
спасателей, а также семей и иждивенцев спасателей, погибших  (умерших)
в связи с исполнением ими служебных обязанностей.
     На  территории  края  располагается  ряд  промышленных  объектов,
относящихся к категории  потенциально  опасных.  Количество  аварийно-
спасательных   работ,   производимых   спасателями    на    территории
Краснодарского края,  постоянно  растет,  что  говорит  о  важности  и
значимости работы спасателей. В целях решения задач по  предупреждению
и ликвидации последствий  чрезвычайных  ситуаций  на  территории  края
увеличиваются численность спасательных  отрядов  и  их  количество.  В
связи   с   увеличением   количества   аварийно-спасательных   отрядов
соответственно  растет  численность  личного   состава,   принимающего
участие  в  аварийно-спасательных   работах.   Одновременно   с   этим
повышается классная квалификация спасателей, увеличивается  количество
видов  аварийно-спасательных  работ,  выполняемых  ими,  что  ведет  к
повышению риска, угрозы здоровью и жизни спасателей. В  связи  с  этим
увеличивается вероятность гибели спасателей или получения  ими  увечья
(ранения,  травмы,  контузии),  заболевания,   исключающих   для   них
возможность  дальнейшей  работы  в  качестве  спасателей.   При   этом
спасатели и их семьи остаются материально недостаточно обеспеченными.
     В целях социальной защищенности спасателей, получивших травму при
исполнении служебных обязанностей, и их  семей  в  случае  травмы  или
гибели спасателя Федеральным законом от 22 августа 1995 года  N 151-ФЗ
"Об аварийно-спасательных  службах  и  статусе  спасателей",   Законом
Краснодарского края от 6  апреля  2006  года  N 1010-КЗ  "Об аварийно-
спасательных службах и статусе спасателей" предусмотрено, что в случае
гибели спасателя  выплачивается  из  краевого  бюджета  единовременное
пособие в размере 120 окладов месячного денежного содержания; в случае
получения спасателем увечья (ранения, травмы, контузии),  заболевания,
исключающих  для  них  возможность  дальнейшей   работы   в   качестве
спасателя, выплачивается из краевого бюджета единовременное пособие  в
размере 60 окладов месячного денежного содержания.
     Подпрограмма  содержит   мероприятия   по   реализации   казенным
учреждением  Краснодарского   края   "Учебно-методический   центр   по
гражданской обороне и чрезвычайным  ситуациям"  функций,  связанных  с
подготовкой и обучением всех категорий населения в области гражданской
обороны.
     Опыт работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций и  ликвидации
последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф  свидетельствует  о
том, что решение задач по снижению риска их возникновения  и  величины
ущерба экономике и экологии, уменьшению числа жертв среди населения во
многом  зависит  от  уровня  подготовки  и  обучения  всех   категорий
населения  в  области  гражданской  обороны,  защиты  от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера и пожарной  безопасности,
в том числе руководящего состава и специалистов гражданской обороны  и
единой   государственной   системы   предупреждения    и    ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
     Одним из основных направлений деятельности  по  повышению  уровня
защищенности жизни и здоровья людей, имущества граждан, организаций  и
государства от опасностей, возникающих при ведении  военных  действий,
вследствие этих  действий,  а  также  при  возникновении  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и опасностей  на
водных объектах является  объединение  усилий  исполнительных  органов
государственной   власти   Краснодарского   края,   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований   Краснодарского   края   и
руководителей  организаций  по  развитию  системы  обучения  различных
категорий населения Краснодарского края в сфере  гражданской  обороны,
защиты от чрезвычайных ситуаций. С этой целью в 2009 году было создано
государственное  казенное  учреждение  Краснодарского  края   "Учебно-
методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям".
     За период от создания учреждения до 2014 года обучение в  области
гражданской обороны, защиты  от  чрезвычайных  ситуаций  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций   прошли   должностные   лица   и   специалисты
гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения  в
количестве 5973 человек.
     Реализованные  мероприятия  позволили  повысить  уровень   знаний
специалистов в  сфере  гражданской  обороны,  защиты  от  чрезвычайных
ситуаций и снизить риск их возникновения и величину ущерба экономике и
экологии, уменьшить число жертв среди населения.
 
        2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
 
     Целями подпрограммы являются:
     предупреждение   чрезвычайных   ситуаций   межмуниципального    и
регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации  их
последствий,  в  том  числе  путем  предоставления  субсидий   местным
бюджетам   муниципальных   образований    Краснодарского    края    на
софинансирование расходов по ликвидации и  предупреждению  последствий
от  чрезвычайных  ситуаций  муниципального  характера  на   территории
Краснодарского края  в  случаях,  установленных  постановлением  главы
администрации  Краснодарского  края  от  31  марта  2005  года   N 273
"О финансировании   мероприятий   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций  и  их  последствий  в  крае  за  счет  средств,
выделяемых из федерального и краевого бюджетов";
     снижение  размера  ущерба  и  потерь  от  чрезвычайных   ситуаций
межмуниципального и регионального характера.
     Основными задачами подпрограммы являются:
     организация и осуществление на  межмуниципальном  и  региональном
уровне  мероприятий  по  гражданской  обороне,  защите   населения   и
территории Краснодарского края;
     подготовка и содержание в готовности необходимых  сил  и  средств
для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     организация   и   проведение   аварийно-спасательных   и   других
неотложных  работ  при  чрезвычайных  ситуациях  межмуниципального   и
регионального характера, а также поддержание общественного  порядка  в
ходе их проведения;
     содействие    устойчивому    функционированию    организаций    в
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
     создание  и  содержание  в  целях  гражданской  обороны   запасов
материально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иных
средств;
     создание, хранение и восполнение  резерва  материальных  ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера;
     сбор и обмен информацией в области защиты населения и  территорий
от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
     обеспечение   своевременной   выплаты   единовременных    пособий
спасателям      профессиональных      аварийно-спасательных      служб
(формирований),   получивших   телесные    повреждения,    исключающие
возможность дальнейшей работы в качестве спасателей, а также семьям  и
иждивенцам спасателей, погибших (умерших) в связи  с  исполнением  ими
служебных обязанностей;
     обучение населения способам защиты  и  действиям  в  чрезвычайных
ситуациях;
     обучение должностных лиц и  специалистов  гражданской  обороны  и
территориальной    подсистемы    единой    государственной     системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций  способам  защиты  и
действиям в чрезвычайных ситуациях;
     дополнительное   профессиональное   образование   преподавателей-
организаторов курса "Основы безопасности жизнедеятельности";
     пропаганда знаний в области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций.
     Подпрограмма рассчитана на 2014-2017 годы.
 
                 3. Перечень мероприятий подпрограммы
 
     Перечень мероприятий подпрограммы, финансируемых за счет  средств
краевого бюджета, приведен в таблице N 1.
 
                                                                                  Таблица 1
                                                                                (тыс. рублей)

 

N п/п

Наименование мероприятия подпрограммы

Источник финансирования

Объем финансирования. всего

в том числе по годам

Государственный заказчик, получатель субсидий, ответственный за выполнение мероприятий

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Софинансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера, выполняемых в рамках специальных решений

краевой бюджет

948300,2

693615,1

145172,7

54756,2

54756,2

министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия органы местного самоуправления муниципальных образований - получатели субсидий

2

Вертолетный мониторинг зон возникновения чрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального характера, а также территорий, имеющих потенциальную угрозу возникновения указанных чрезвычайных ситуаций

краевой бюджет

4564,8

964,8

1200,0

1200,0

1200,0

министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края

3

Руководство и управление в сфере установленных функций

краевой бюджет

482544,0

113341,0

123717,0

122743,0

122743,0

министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края

4

Обеспечение деятельности, связанной с проведением аварийно-спасательных работ и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Краснодарского края

краевой бюджет

2416573,9

576680,9

600131,0

619431,0

620331,0

государственное казенное учреждение Краснодарского края "Краснодарская краевая аварийно-спасательная служба "Кубань-СПАС"

5

Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения

краевой, бюджет

578096,0

129822,0

147426,0

150467,0

150381,0

государственное казенное учреждение Краснодарского края "Управление по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне"

6

Осуществление подготовки сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

краевой бюджет

133408,0

36724,0

32228,0

32228,0

32228,0

государственное казенное учреждение Краснодарского края "Управление по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне"

7

Хранение аварийного запаса материально-технических ресурсов, в том числе вагончиков для временного размещения пострадавших, для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на объектах жилищно-коммунального хозяйства

краевой бюджет

8415,0

2400,0

2005,0

2005,0

2005,0

департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края

8

Выплата единовременного пособия в случае гибели спасателя профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных органами исполнительной власти Краснодарского края или получения им увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, исключающих для него возможность дальнейшей работы в качестве спасателя

краевой бюджет'

4000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края

9

Осуществление обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера

краевой бюджет

82123,0

21946,0

19695,0

20243,0

20239,0

государственное казенное учреждение Краснодарского края "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям"

Всего по подпрограмме

краевой бюджет

4658024,9

1576493,8

1072574,7

1004073,2

1004883,2

 
 
          4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
 
     Мероприятия подпрограммы финансируются за счет  средств  краевого
бюджета  в  объеме  4658024,9  тыс.  рублей. (В редакции Постановлений
Главы      администрации      (губернатора)     Краснодарского    края
от  19.12.2014  №  1481; от 16.03.2015 № 184)
 
                                                           Таблица N 2
 
                                                         (тыс. рублей)
 
----------------------------------------------------------------------------------
|    Источник    |  Общий объем  |     В том числе плановый период по годам      |
| финансирования | финансировани |-----------------------------------------------|
|                |       я       | 2014 год  | 2015 год  | 2016 год  | 2017 год  |
|----------------+---------------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|       1        |       2       |     3     |     4     |     5     |     6     |
|----------------+---------------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| Краевой бюджет | 4658024,9     | 1576493,8 | 1072574,7 | 1004073,2 | 1004883,2 |
----------------------------------------------------------------------------------
 
 
     Финансирование   подпрограммы   осуществляется    по    следующим
направлениям:
     вертолетный мониторинг зон возникновения чрезвычайной ситуации, а
также  территорий,  имеющих      потенциальную  угрозу   возникновения
чрезвычайной    ситуации    до  10  часов  в  устьях  до  10  рек  и в
верховьях   до  7 рек; (В редакции  Постановления Главы администрации
(губернатора) Краснодарский край от 16.03.2015 № 184)
     организация и осуществление на  межмуниципальном  и  региональном
уровнях  мероприятий  по  гражданской  обороне,  защите  населения   и
территории  Краснодарского  края,  включая   поддержку   в   состоянии
постоянной готовности к использованию систем оповещения  населения  об
опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях
гражданской       обороны       запасов       материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств;
     осуществление подготовки и содержание  в  готовности  необходимых
сил и средств  для  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций.
 
            5. Оценка социально-экономической эффективности
                             подпрограммы
 
     Реализация   мероприятий   подпрограммы   будет    способствовать
ускорению реагирования на чрезвычайные ситуации и оперативному решению
вопросов, связанных с предупреждением развития чрезвычайных  ситуаций,
ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций  и  стихийных  бедствий,
для  частичного  покрытия  расходов  на  финансирование   мероприятий,
связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций  и  их
последствий на территории Краснодарского  края.  Основными  критериями
успешной реализации подпрограммы являются,  прежде  всего,  количество
спасенных людей, а также объемы проведенных аварийно-восстановительных
и аварийно-спасательных работ на социально значимых объектах.
     При   выполнении   намеченных    в    подпрограмме    мероприятий
предполагается создать эффективную скоординированную систему  спасения
пострадавших  в  чрезвычайных  ситуациях  природного  и   техногенного
характера, которая будет нацелена на сокращение  времени  реагирования
на чрезвычайные ситуации, повышение эффективности проводимых аварийно-
спасательных работ и увеличение числа спасенных.
     Указанные цели и  задачи  планируется  достичь  путем  увеличения
количества аварийно-спасательных отрядов на территории  Краснодарского
края,  оснащения  их  более  совершенной   и   современной   аварийно-
спасательной техникой и оборудованием,  повышением  уровня  подготовки
спасателей,   совершенствованием   технологий   проведения   аварийно-
спасательных работ.
     Эффективность реализации поставленных задач  по  годам  позволяют
оценить количественно измеряемые показатели, увязанные с  программными
мероприятиями и финансированием.
     Реализация подпрограммы в целом позволит:
     стабилизировать обстановку  в  крае,  связанную  с  чрезвычайными
ситуациями природного и техногенного характера;
     снизить риск  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  техногенного
характера;
     уменьшить тяжесть  последствий  и  ущерб,  причиняемый  здоровью,
имуществу  населения,  окружающей   природной   среде   в   результате
возникновения чрезвычайных ситуаций.
     Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:
     увеличить охват обучения неработающего населения способам  защиты
и действиям в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального
характера;
     увеличить охват обучения детей, подростков  и  молодежи  способам
защиты  и  действиям  в  чрезвычайных  ситуациях  межмуниципального  и
регионального характера;
     повысить   качество   обучения   населения   края   действиям   в
чрезвычайных ситуациях;
     повысить  качество  подготовки  должностных  лиц   и   работников
гражданской обороне, уполномоченных работников  РСЧС  к  действиям  по
предназначению;
     повысить  качество   обучения   руководителей,   специалистов   и
работников организаций, ответственных за пожарную безопасность;
     снизить   количество   человеческих   жертв   при   возникновении
чрезвычайных ситуаций;
     снизить размер  ущерба  и  потерь  от  чрезвычайных  ситуаций  на
территориях муниципальных образований края;
     увеличить число обученных  государственным  казенным  учреждением
Краснодарского края "Учебно-методический центр по гражданской  обороне
и чрезвычайным ситуациям".
 
 
                                                           Таблица N 3

 

N п/п

Наименование показа геля подпрограммы

Единица измерения

в том числе по годам

Всего

2014 год

201 5 год

2016 год

2017 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Количество аварийно-спасательных отрядов

единиц

21

22

23

23

23

2

Своевременное реагирование на вызов (обращение)

%

100

100

100

100

100

3

Поддержание и повышение профессионального уровня личного состава учреждения

%

100

100

100

100

100

4

Оснащение аварийно-спасательных отрядов техникой, оборудованием, снаряжением

%

не менее 55

не менее 60

не менее 70

не менее 70

не менее 70

 
                  6. Критерии выполнения подпрограммы
 
                                                           Таблица N 4
 

N п/п

Наименование индикатора целей подпрограммы

Единица измерения

в том числе по годам

Всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

1

Число спасенных

человек

до 2000

до 2000

до 3000

до 3000

до 10000

2

Количество аварийно-спасательных работ

единиц

до 2000

до 2000

до 3000

до 3000

до 10000

3

Объем восстановленного материального ущерба

рублей

693615,1

145172,7

54756,2

54756,2

857883,7

4

Объем работ по вертолетному мониторингу

часов

8,5

-

-

-

8,5

5

Количество обследованных устьевых участков рек

единиц

-

до 10

до 10

до 10

до 10

6

Количество обследованных верховий рек

единиц

-

до 7

до 7

до 7

до 7

7

Число обученных способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях (в соответствии с планом комплектования по действующим программам обучения)

человек

до 2000

до 2000

до 2000

до 2000

до 8000

 
 
                  7. Механизм реализации подпрограммы
 
     Текущее управление подпрограммой и координацию взаимодействия  ее
исполнителей   осуществляет    министерство    гражданской    обороны,
чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского  края
(далее - координатор подпрограммы).
     Координатор подпрограммы:
     организует координацию деятельности государственных заказчиков  и
ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы;
     организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;
     организует   нормативно-правовое   и   методическое   обеспечение
реализации мероприятий подпрограммы;
     осуществляет  подготовку  предложений  по  объемам  и  источникам
средств   реализации    подпрограммы    на    основании    предложений
государственных заказчиков и ответственных за  выполнение  мероприятий
подпрограммы;
     организует информационную и разъяснительную работу,  направленную
на освещение целей и задач подпрограммы;
     готовит ежегодный доклад о ходе реализации подпрограммы;
     осуществляет  мониторинг   и   анализ   отчетов   государственных
заказчиков, и ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы;
     осуществляет оценку социально-экономической эффективности,  также
оценку целевых индикаторов и показателей реализации подпрограммы;
     осуществляет контроль за выполнением  сетевых  планов-графиков  и
ходом реализации подпрограммы;
     осуществляет  текущий   контроль   за   использованием   средств,
предусмотренных подпрограммой, и анализ выполнения мероприятий.
     Государственный заказчик мероприятий:
     ежемесячно представляет отчетность  координатору  подпрограммы  о
результатах выполнения мероприятий подпрограммы;
     несет ответственность  за  целевое  и  эффективное  использование
выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
     осуществляет согласование с  основными  участниками  подпрограммы
возможных сроков выполнения  мероприятий,  предложений  по  объемам  и
источникам финансирования;
     разрабатывает   сетевой   план-график   реализации    мероприятий
подпрограммы;
     формирует  бюджетные   заявки   на   финансирование   мероприятий
подпрограммы;
     осуществляет закупку  товаров,  работ  и  услуг  для  обеспечения
государственных  нужд  за  счет  краевого  бюджета  в  соответствии  с
Федеральным законом от 5  апреля  2013  года  N 44  ФЗ  "О контрактной
системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для   обеспечения
государственных и муниципальных нужд";
     осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.
     Ответственный за выполнение мероприятий подпрограммы:
     заключает соглашения  с  получателями  субсидий  в  установленном
законодательством порядке;
     обеспечивает предоставление субсидий в установленном порядке;
     обеспечивает соблюдение получателями субсидий  условий,  целей  и
порядка, установленных при их предоставлении;
     обеспечивает  достижение  значений  показателей  результативности
предоставления  субсидий  из   краевого   бюджета   местным   бюджетам
муниципальных образований;
     осуществляет  оценку  эффективности  использования   субсидий   в
соответствии с утвержденным порядком  предоставления  и  распределения
субсидий  из   краевого   бюджета   местным   бюджетам   муниципальных
образований;
     ежемесячно  представляет  отчетность  о  результатах   выполнения
мероприятий подпрограммы;
     разрабатывает   сетевой   план-график   реализации    мероприятий
подпрограммы;
     осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.
     Реализация мероприятий осуществляется на основе закупок  товаров,
работ, услуг для государственных нужд за счет средств краевого бюджета
в соответствии с Федеральным законом от 5  апреля  2013  года  N 44-ФЗ
"О контрактной системе в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения государственных  и  муниципальных  нужд",  а  также  путем
предоставления  субсидий  из   краевого   бюджета   местным   бюджетам
муниципальных   образований   Краснодарского   края   и    финансового
обеспечения  деятельности  государственных  казенных   учреждений   на
основании бюджетной сметы.
     Предоставление    субсидий    на    софинансирование    расходных
обязательств   местных   бюджетов   муниципальных   образований,    на
предупреждение  и  ликвидацию  чрезвычайных  ситуаций   муниципального
характера  производится  в   соответствии   с   постановлением   главы
администрации  Краснодарского  края  от  31  марта  2005  года   N 273
"О финансировании   мероприятий   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций  и  их  последствий  в  крае  за  счет  средств,
выделяемых из федерального и краевого бюджетов".
     Средства на создание  в  зоне  чрезвычайной  ситуации  минимально
необходимых условий для сохранения жизни и здоровья людей,  проведение
поисковых, аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и  других
неотложных работ по устранению аварий и повреждений при ликвидации,  а
также ремонтно-восстановительных работ после  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций выделяются  в  виде  субсидий  муниципальным  образованиям  в
случае   возникновения    чрезвычайных    ситуаций    на    территории
муниципального образования при  недостаточности  привлеченных  средств
предприятий и организаций, органов местного самоуправления,  страховых
фондов и других источников.
     Выплата  единовременного  пособия  в  случае   гибели   спасателя
профессиональных   аварийно-спасательных    служб,    профессиональных
аварийно-спасательных формирований, созданных органами  исполнительной
власти Краснодарского края, или получения им увечья (ранения,  травмы,
контузии), заболевания, исключающих для  него  возможность  дальнейшей
работы  в  качестве  спасателя,  будут  осуществляться   министерством
гражданской обороны чрезвычайных ситуаций и региональной  безопасности
Краснодарского   края    в    размерах,    утвержденных    действующим
законодательством Краснодарского края.
     Методика    оценки    эффективности    реализации    подпрограммы
основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений
целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного
года.
     Контроль за выполнением подпрограммы осуществляется министерством
гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности
Краснодарского края.
 
 
                                                        Приложение N 2
                                           к государственной программе
                                                   Краснодарского края
                                             "Обеспечение безопасности
                                                            населения"
 
                             ПОДПРОГРАММА
             "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"
             ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
                 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
 
        (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора)
       Краснодарский край от 19.12.2014 № 1481; от 16.03.2015 № 184) 
               
                                Паспорт
       подпрограммы "Пожарная безопасность в Краснодарском крае"
 
 
 
  Наименование           подпрограмма "Пожарная  безопасность  в  Краснодарском  крае"  (далее  -
  подпрограммы           подпрограмма)
 
  Основание для          Федеральный  закон  от  21  декабря  1994   года   N 69-ФЗ   "О пожарной
  разработки             безопасности"
  подпрограммы           Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о
                         требованиях пожарной безопасности"
                         Закон Краснодарского края от 31 марта  2000  года  N 250-КЗ  "О пожарной
                         безопасности в Краснодарском крае"
                         Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012  года
                         N 390 "О противопожарном режиме"
                         Постановление Правительства Российской  Федерации  от  30  декабря  2012
                         года N 1481 "О федеральной целевой программе  "Пожарная  безопасность  в
                         Российской Федерации на период до 2017 года"
                         Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014  года
                         N 300  "О государственной   программе   Российской   Федерации   "Защита
                         населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций,  обеспечение  пожарной
                         безопасности и безопасности людей на водных объектах"
 
  Разработчики           министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций  и  региональной
  подпрограммы           безопасности Краснодарского края
                         министерство социального развития  и  семейной  политики  Краснодарского
                         края
                         министерство образования и науки Краснодарского края
                         министерство здравоохранения Краснодарского края  министерство  культуры
                         Краснодарского края
                         министерство физической культуры и спорта Краснодарского края
                         управление по делам архивов Краснодарского края
 
  Координатор            министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций  и  региональной
  подпрограммы           безопасности Краснодарского края
 
  Государственные        министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций  и  региональной
  заказчики, заказчики   безопасности Краснодарского края
  (или ответственные     министерство социального развития  и  семейной  политики  Краснодарского
  за выполнение          края
  мероприятий) и         министерство образования и науки Краснодарского края
  исполнители            министерство здравоохранения Краснодарского края
  мероприятий            министерство  культуры  Краснодарского  края   министерство   физической
  подпрограммы           культуры и спорта Краснодарского края
                         управление по делам архивов Краснодарского края
                         государственные бюджетные, автономные и казенные учреждения Краснодарского
                         края
 
  Цели и задачи          совершенствование   системы   обеспечения   пожарной   безопасности    в
  подпрограммы           Краснодарском крае;
                         реализация   мер   по   правовой   и   социальной   защите    работников
                         противопожарной службы Краснодарского края и членов их семей;
                         развитие материально-технической базы  противопожарных  подразделений  и
                         их оснащение новыми средствами  спасения  и  пожаротушения,  обнаружения
                         пожаров и оповещения населения Краснодарского края;
                         реализация  мероприятий  по  совершенствованию  противопожарной   защиты
                         объектов, в том числе по обеспечению  пожарно-технической  продукцией  и
                         обучению  мерам   пожарной   безопасности   работников   государственных
                         бюджетных,     казенных,     автономных     учреждений      министерства
                         здравоохранения Краснодарского края, министерства  образования  и  науки
                         Краснодарского  края,  министерства  социального  развития  и   семейной
                         политики Краснодарского края и управлений  социальной  защиты  населения
                         министерства социального развития  и  семейной  политики  Краснодарского
                         края  в  муниципальных  образованиях  Краснодарского   края   (далее   -
                         управления социальной защиты населения), объектов министерства  культуры
                         Краснодарского  края,  министерства   физической   культуры   и   спорта
                         Краснодарского края, управления по делам архивов Краснодарского края;
                         разработка   и   реализация   мероприятий   по   внедрению   современных
                         информационных  и  коммуникационных   технологий,   систем   комплексной
                         безопасности,  направленных  на  предотвращение  возникновения  пожаров,
                         гибели людей, причинения  материального  ущерба  на  социально  значимых
                         объектах Краснодарского края
 
  Сроки реализации       2014-2017 годы
  подпрограммы
 
  Объемы и источники     всего на 2014-2017 годы - 2576570,8 тыс. рублей, в том числе:
  финансирования         за счет средств краевого - 2454620,8 тыс. рублей, из них по годам:
  подпрограммы           2014 год - 637590,2 тыс. рублей
                         2015 год - 597201,2 тыс. рублей
                         2016 год - 609985,2 тыс. рублей
                         2017 год - 609844,2 тыс. рублей
                         планируется привлечение средств федерального  бюджета  -  121950,0  тыс.
                         рублей в 2017 году
 
  Контроль за            осуществляет министерство гражданской обороны, чрезвычайных  ситуаций  и
  выполнением            региональной безопасности Краснодарского края
  подпрограммы
 
 
          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами
 
     Обеспечение   необходимого   уровня   пожарной   безопасности   и
минимизация  потерь  вследствие  пожаров  являются  важными  факторами
устойчивого социально-экономического развития Краснодарского края.
     В соответствии со статьей 18 Федерального закона  от  21  декабря
1994 года N 69-ФЗ  "О пожарной  безопасности"  к  полномочиям  органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  в   области
пожарной безопасности относятся, в том числе:
     организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности;
     разработка, утверждение и исполнение соответствующих  бюджетов  в
части расходов на пожарную безопасность, в  том  числе  на  содержание
пожарной охраны;
     разработка, финансирование и организация выполнения  региональных
целевых программ;
     осуществление   в   пределах   их   компетенции   социального   и
экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том
числе производства и закупок пожарно-технической  продукции,  а  также
участия населения в борьбе с пожарами;
     осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава
пожарной охраны, находящейся в ведении органов  исполнительной  власти
субъектов Российской Федерации, и членов их семей;
     оперативное управление  подразделениями  территориального  органа
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на  решение
задач  в  области  пожарной  безопасности,  осуществляемое  в  порядке
делегирования полномочий без предоставления субвенций.
     В целях обеспечения  противопожарной  защиты  социально  значимых
объектов,  сельских  населенных  пунктов   и   развития   материально-
технической  базы  подразделений  краевой  противопожарной  службы   в
Краснодарском крае в 2009-2012  годах  реализовывались  мероприятия  в
соответствии с Законом Краснодарского края от  26  декабря  2008  года
N 1624-КЗ  "Об утверждении   краевой   целевой   программы   "Пожарная
безопасность в Краснодарском крае на период до 2012 года".
     Работа, проводимая  по  реализации  мероприятий  краевой  целевой
программы "Пожарная безопасность в Краснодарском  крае  на  период  до
2012 года", позволила  снизить  пожароопасную  обстановку  в  крае,  а
также:
     повысить  пожарную  безопасность  социально   значимых   объектов
министерства образования и  науки  Краснодарского  края,  министерства
здравоохранения    Краснодарского    края,    министерства    культуры
Краснодарского края,  министерства  социального  развития  и  семейной
политики Краснодарского края, расположенных  в  сельской  местности  в
удаленных  от  пожарных  подразделений  населенных  пунктах,  а  также
министерства  физической  культуры  и  спорта   Краснодарского   края,
управления по делам архивов Краснодарского края;
     улучшить   материально-техническое   обеспечение    и    повысить
боеготовность пожарных частей  противопожарной  службы  Краснодарского
края.
     Несмотря на принимаемые меры, количество пожаров в  Краснодарском
крае остается  значительным.  За  период  с  2009  года  по  2012  год
произошло более 16,7 тысячи пожаров, в результате  которых  пострадали
2668 человек (погибли 1377 человек, травмирован 1291 человек).
     Анализ проводимых мероприятий в области пожарной  безопасности  в
целом свидетельствует о  недостаточной  координации,  необходимой  для
развития сил и средств обнаружения и  тушения  пожаров.  Недостаточное
информационное,  техническое  и  технологическое   обеспечение   служб
экстренного реагирования не позволяет обеспечить  устойчивое  снижение
основных  показателей  риска  пожаров  для  населения,  территорий   и
конкретных объектов.
     Важнейший показатель эффективности  действий  пожарной  охраны  -
время оперативного реагирования (с момента сообщения о пожаре  до  его
локализации и ликвидации). Его сокращение  непосредственно  влияет  на
последствия пожара (сокращение числа погибших, пострадавших,  а  также
уменьшение материального ущерба),  а  это  связано  со  строительством
новых пожарных депо,  увеличением  численности  краевых  подразделений
пожарной охраны.
     В Краснодарском крае не все социально значимые  объекты  оснащены
системами пожарной автоматики, а темпы прироста  таких  систем  весьма
низкие.
     Для снижения среднего времени оперативного реагирования  пожарной
охраны  требуется  реализация  комплекса  мер,  включающих   оснащение
противопожарных служб современными средствами  связи  для  обеспечения
координации  их  деятельности,  межведомственного  взаимодействия  при
тушении  пожаров  и  спасении  людей,  строительство  пожарных   депо,
увеличение численности краевых пожарных подразделений.
     Основными направлениями мероприятий подпрограммы, которые  смогут
обеспечить уменьшение рисков пожаров в крае, являются:
     оптимизация  финансовых  и  материальных   ресурсов   федеральных
органов  государственной  власти,   органов   государственной   власти
Краснодарского края и организаций,  направляемых  на  решение  проблем
пожарной безопасности;
     строительство и оснащение  современными  техническими  средствами
пожарных депо в первую очередь в  населенных  пунктах,  на  территории
которых  отсутствуют подразделения противопожарной службы; (В редакции
Постановления  Главы  администрации  (губернатора)  Краснодарский край
от 16.03.2015 № 184)
     развитие материально-технической базы  профессиональных  пожарных
подразделений;
(пункт   исключен  постановлением  Главы  администрации  (губернатора)
Краснодарский край от 16.03.2015 г. № 184 - см. предыдущую редакцию)
     реализация  приоритетных  мероприятий  по  обеспечению   пожарной
безопасности   учреждений    министерства    образования    и    науки
Краснодарского края, министерства здравоохранения Краснодарского края,
министерства культуры Краснодарского  края,  министерства  социального
развития и семейной  политики  Краснодарского  края,  расположенных  в
сельской местности в удаленных от  пожарных  подразделений  населенных
пунктах,  а  также   министерства   физической   культуры   и   спорта
Краснодарского края, управления по делам архивов Краснодарского края.
     Основными преимуществами  программно-целевого  метода  в  решении
обозначенных в подпрограмме проблем можно считать:
     1. Комплексный подход к решению проблемы повышения  эффективности
системы обеспечения пожарной безопасности в Краснодарском крае.  Цели,
задачи и основные направления реализации подпрограммы позволяют учесть
значительное число факторов, влияющих на эффективность подпрограммы, и
в  рамках  финансирования  определить  приоритетность  тех  или   иных
направлений деятельности.
     2. Распределение полномочий и ответственности.
     В рамках подпрограммы проводится четкое распределение полномочий,
ответственности,  что  в  целом   позволяет   повысить   эффективность
выполнения программных мероприятий.
     3. Координация решения проблем.
     В  подпрограмме  определяется  координатор  подпрограммы   (орган
исполнительной  власти  Краснодарского  края),  который   осуществляет
координацию  деятельности   государственных   заказчиков   мероприятий
подпрограммы, ответственных за выполнение мероприятий по подготовке  и
реализации отраслевых программных мероприятий.
     4. Обеспечение полного и своевременного финансирования.
     В  подпрограмме  обозначается  механизм  и  объем  финансирования
программных   мероприятий,    что    позволит    обеспечить    полноту
финансирования, своевременность оплаты реализованных мероприятий.
     5. Обозначение   критериев   оценки   и   социально-экономических
последствий решения проблемы.
     Целесообразность и преимущество использования программно-целевого
метода  обусловлены  необходимостью  достижения  наиболее  оптимальных
качественных  и   количественных   результатов   в   ходе   реализации
подпрограммы при сохранении эффективности в  выборе  способов  решения
стоящих  проблем.  В  связи  с   этим   использование   системного   и
комплексного  подхода  позволит  обеспечить   достижение   наибольшего
эффекта  в  повышении  эффективности  системы   обеспечения   пожарной
безопасности в Краснодарском крае.
 
        2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
 
     Цель  подпрограммы  -   совершенствование   системы   обеспечения
пожарной безопасности в Краснодарском крае.
     Для  достижения  цели  подпрограммы  необходимо  решить  основные
задачи:
     реализация  мер  по  правовой  и  социальной  защите   работников
противопожарной службы Краснодарского края и членов их семей;
     развитие     материально-технической     базы     противопожарных
подразделений  и   их   оснащение   новыми   средствами   спасения   и
пожаротушения,   обнаружения   пожаров    и    оповещения    населения
Краснодарского края;
     реализация  мероприятий  по   совершенствованию   противопожарной
защиты  объектов,  в   том   числе   обеспечению   пожарно-технической
продукцией  и  обучению   мерам   пожарной   безопасности   работников
государственных    бюджетных,    казенных,    автономных    учреждений
министерства   здравоохранения   Краснодарского   края,   министерства
образования и  науки  Краснодарского  края,  министерства  социального
развития  и  семейной  политики  Краснодарского  края   и   управлений
социальной   защиты   населения,   объектов   министерства    культуры
Краснодарского  края,  министерства  физической  культуры   и   спорта
Краснодарского края, управления по делам архивов Краснодарского края;
     разработка и  реализация  мероприятий  по  внедрению  современных
информационных  и  коммуникационных  технологий,  систем   комплексной
безопасности, направленных на  предотвращение  возникновения  пожаров,
гибели людей, причинения материального ущерба  на  социально  значимых
объектах Краснодарского края.
     При   выполнении   намеченных    в    подпрограмме    мероприятий
предполагается обеспечить устойчивую  тенденцию  к  снижению  пожарных
рисков,  создать  эффективную  скоординированную  систему  обеспечения
пожарной   безопасности,   укрепить    материально-техническую    базу
функционирования различных видов пожарной охраны.
     Реализация подпрограммы рассчитана на срок с 2014  года  по  2017
год.
     Первый этап (2014 год) - планируется  проведение  мероприятий  во
исполнение предписаний по устранению нарушений обязательных требований
пожарной безопасности, выданных  органами  государственного  пожарного
надзора   федеральной   противопожарной   службы   МЧС    России,    в
государственных  учреждениях  Краснодарского  края,   подведомственных
органам  исполнительной  власти  Краснодарского  края   -   участникам
подпрограммы, выполнение которых  устранит  нарушения,  способствующие
созданию условий  возникновения  пожаров,  создающие  угрозу  жизни  и
здоровью  людей,  послужит  развитию   инфраструктуры   и   укреплению
материально-технической базы подразделений пожарной охраны.
     Второй этап (2015-2017 годы) - продолжение  системной  работы  по
приведению в соответствие с требованиями пожарной безопасности  зданий
и сооружений подведомственных учреждений органов исполнительной власти
Краснодарского   края   -   участников   подпрограммы    и    развитие
инфраструктуры и материально-технической базы  подразделений  пожарной
охраны.
 
                 3. Перечень мероприятий подпрограммы
 
     Перечень мероприятий подпрограммы, финансируемых за счет  средств
краевого бюджета, представлен в таблице N 1.
 
                                                           Таблица N 1
 
 
                                                         (тыс. рублей)

N п/п

Наименование мероприятия подпрограммы

Источник финансирования

Объем финансирования, всего

в том числе

Государственный заказчик мероприятия, получатель субсидий, ответственный за выполнение мероприятия

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Финансовое обеспечение государственного казенно го учреждения Краснодарского края "Управление по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне" в целях приобретения пожарно-технического имущества для развития и укрепления материально-технической базы, пожарных подразделений в целях реализации функции по тушению пожаров и проведению связанных с ними аварийно-спасательных работ

краевой бюджет

62317,8

11377,8

14450,0

16745,0

16745,0

министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края

2

Финансовое обеспечение государственного казенного учреждения Краснодарского края "Управление по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне" в целях реализации функций по тушению пожаров и проведению связанных с ним и аварийно-спасательных работ

краевой бюджет

1535755,9

393305,9

372341,0

385125,0

384984,0

министерство гражданской обороны. чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края

3

Выплата единовременного пособия досрочно уволенным работникам противопожарной службы в связи с признанием их нетрудоспособными и установлении им группы инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими вследствие исполнения служебных обязанностей, и членам семьи погибшего (умершего) работника противопожарной службы в случае гибели (смерти) работника противопожарной службы, наступившей при исполнении им служебных обязанностей, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), либо заболевания, полученных им при исполнении служебных обязанностей

краевой бюджет

12000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

государственное казенное учреждение Краснодарского края "Управление по обеспечению пожарной безопасности предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне"

4

Предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края в целях реализации мероприятий по совершенствованию противопожарной защиты, в том числе приобретению пожарно-технической продукции, ремонту (в том числе капитальному ремонту) зданий и сооружений и обучению мерам пожарной безопасности работников учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Краснодарского края, министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края, министерству образования и науки Краснодарского края, министерству культуры Краснодарского края, министерству физической культуры и спорта Краснодарского края

краевой бюджет

110430,1

28302,1

27376,0

27376,0

27376,0

министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятий государственные бюджетные учреждения, подведомственные министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края, - получатели субсидий

краевой бюджет

21290,0

6290,0

5000,0

5000,0

5000,0

министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятий государственные автономные учреждения, подведомственные министерству социального развития и семейной политики края, - получатели субсидий

краевой бюджет

237075,6

57471,7

60906,7

59348,6

59348,6

министерство здравоохранения Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятий государственные бюджетные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Краснодарского края, - получатели субсидий

краевой бюджет

11060,8

2573,8

864,4

3811,3

3811,3

министерство здравоохранения Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятий, государственные бюджетные образовательные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Краснодарского края, - получатели субсидий

   

краевой бюджет

175943,7

47363,7

42860,0

42860,0

42860,0

министерство образования и науки Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятий, государственные бюджетные учреждения, подведомственные министерству образования и науки Краснодарского края, - получатели субсидий

краевой бюджет

4000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

министерство образования и науки Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятий, государственные бюджетные учреждения, подведомственные министерству образования и науки Краснодарского края, - получатели субсидий

краевой бюджет

91884,9

14772,9

25704,0

25704,0

25704,0

министерство культуры Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятий, государственные бюджетные и автономные учреждения, подведомственные министерству культуры Краснодарского края, - получатели субсидий

краевой бюджет

39606,6

17085,0

7507,2

7507,2

7507,2

министерство физической культуры и спорта Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятий государственные бюджетные учреждения, подведомственные министерству физической культуры и спорта Краснодарского края, - получатели субсидий

5

Финансовое обеспечение государственных казенных учреждений Краснодарского края в целях совершенствования их противопожарной защиты, в том числе приобретения пожарно-технической продукции, ремонта (в том числе капитального ремонта) зданий и сооружений и обучения мерам пожарной безопасности работников учреждений

краевой бюджет

118873,8

40873,8

26000,0

26000,0

26000,0

министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края

краевой бюджет

5920,0

6,9

2896,9

1508,1

1508,1

министерство здравоохранения Краснодарского края

краевой бюджет

7310,0

5015,0

2295,0

-

-

управление по делам архивов Краснодарского края

6

Финансовое обеспечение управлений социальной защиты населения в целях совершенствования их противопожарной защиты, в том числе приобретения пожарно-технической продукции, ремонта (в том числе капитального ремонта) зданий и сооружений и обучения мерам пожарной безопасности работников управлений

краевой бюджет

21151,6

6151,6

5000,0

5000,0

5000,0

министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края

7

Создание базовой и совершенствование существующей системы обеспечения пожарной безопасности в Краснодарском крае (строительство и реконструкция объектов противопожарной службы)

федеральный бюджет

121950,0

-

-

-

121950,0

министерство гражданской обороны чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края

краевой бюджет

         
 

Итого по подпрограмме

федеральный бюджет

121950,0

-

-

-

121950,0

 

краевой бюджет

2454620,8

637590,2

597201,2

609985,2

609844,2

всего

2576570,8

637590,2

597201,2

609985,2

731794,2

 
          4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
 
     Общий  объем   бюджетных   ассигнований   подпрограммы   составит
2576570,8  тыс.  рублей,  в том числе: (В редакции Постановления Главы
администрации  (губернатора)  Краснодарский край от 19.12.2014 № 1481;
от 16.03.2015 № 184)
 
                                                           Таблица N 2
 
                                                         (тыс. рублей)
 
 
--------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |      Источник      |    Общий    |   В том числе плановый период по годам    |
| п/п |   финансирования   |    объем    |-------------------------------------------|
|     |                    | финансиров- | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год |
|     |                    |    ания     |          |          |          |          |
|-----+--------------------+-------------+----------+----------+----------+----------|
|  1  |         2          |      3      |    4     |    5     |    6     |    7     |
|-----+--------------------+-------------+----------+----------+----------+----------|
|  1  | Федеральный бюджет |  121950,0   |    -     |    -     |    -     | 121950,0 |
|-----+--------------------+-------------+----------+----------+----------+----------|
|  2  | Краевой бюджет     |  2454620,8  | 637590,2 | 597201,2 | 609985,2 | 609844,2 |
|-----+--------------------+-------------+----------+----------+----------+----------|
|     | Итого по           |  2576570,8  | 637590,2 | 597201,2 | 609985,2 | 731794,2 |
|     | подпрограмме       |             |          |          |          |          |
--------------------------------------------------------------------------------------
 
     Потребность  в   финансовых   ресурсах   определена   на   основе
предложений  органов  исполнительной   власти   Краснодарского   края,
подготовленных на основании проектно-сметной документации, аналогичных
видов  работ  с  учетом  индексов-дефляторов,  уровня   обеспеченности
социально значимых учреждений противопожарным оборудованием:
    развитие и укрепление материально-технической базы противопожарной
службы   Краснодарского  края  -  62317,8  тыс.  рублей;  (В  редакции
Постановления  Главы  администрации  (губернатора)  Краснодарский край
от 16.03.2015 № 184)
     реализация  государственным  казенным  учреждением Краснодарского
края    "Управление     по   обеспечению      пожарной   безопасности,
предупреждению  и  ликвидации    чрезвычайных ситуаций и   гражданской
обороне"  мероприятий   по    тушению пожаров и проведению связанных с
ними    аварийно-спасательных    работ  -  1535755,9  тыс. рублей;  (В
редакции    Постановления      Главы     администрации   (губернатора)
Краснодарский край от 16.03.2015 № 184)
     выплата единовременного  пособия  досрочно  уволенным  работникам
противопожарной службы в связи с  признанием  их  нетрудоспособными  и
установлении  им  группы  инвалидности  вследствие  увечья   (ранения,
травмы,  контузии)  либо  заболевания,   полученных   ими   вследствие
исполнения служебных обязанностей, и членам семьи погибшего (умершего)
работника противопожарной службы в случае  гибели  (смерти)  работника
противопожарной  службы,  наступившей  при  исполнении  им   служебных
обязанностей, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения,
травмы, контузии), либо  заболевания,  полученных  им  при  исполнении
служебных обязанностей, - 12000,0 тыс. рублей;
     объем финансирования учреждений министерства социального развития
и  семейной  политики  Краснодарского края, министерства образования и
науки Краснодарского края, министерства здравоохранения Краснодарского
края,  министерства   культуры   Краснодарского   края,   министерства
физической  культуры и спорта Краснодарского края, управления по делам
архивов  Краснодарского  края  -  844547,1  тыс.  рублей;  (В редакции
Постановления  Главы  администрации  (губернатора)  Краснодарский край
от 16.03.2015 № 184)
     мероприятия по созданию базовой и совершенствованию  существующей
системы  обеспечения  пожарной  безопасности  в   Краснодарском   крае
(строительство и  реконструкция  объектов  противопожарной  службы)  -
121950,0  тыс.  рублей   за   счет   средств   федерального   бюджета,
софинансирование за счет средств краевого  бюджета  составляет  6097,5
тыс. рублей.
 
            5. Оценка социально-экономической эффективности
                             подпрограммы
 
     При   выполнении   намеченных    в    подпрограмме    мероприятий
предполагается   создать   эффективную    скоординированную    систему
противодействия  угрозам  пожарной  опасности,  укрепить  материально-
техническую  базу  противопожарной  службы   Краснодарского   края   и
обеспечить благоприятные условия для функционирования различных  видов
пожарной охраны. Предусматриваемые затраты позволят сократить в  1,5-2
раза  количество  пожаров  на  объектах  с  высоким  уровнем  пожарной
опасности, объектах с массовым  пребыванием  людей,  в  том  числе  на
объектах  министерства  образования  и  науки   Краснодарского   края,
министерства   здравоохранения   Краснодарского   края,   министерства
культуры Краснодарского  края,  министерства  социального  развития  и
семейной  политики  Краснодарского   края,   министерства   физической
культуры и спорта Краснодарского края,  управления  по  делам  архивов
Краснодарского края.
     Эффективность реализации поставленных задач  по  годам  позволяют
оценить количественно измеряемые показатели, увязанные с  программными
мероприятиями и финансированием.
     Динамика показателей, характеризующих эффективность подпрограммы,
представлена в таблице N 3.
 
                                                           Таблица N 3
 
------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  | Наименование показателя |  Единица   |  Базовое  |        Плановый период (по годам)         |
| п/п |                         | измерения  | значение  |-------------------------------------------|
|     |                         |            | 2013 года | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год |
|-----+-------------------------+------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  1  |            2            |     3      |     4     |    5     |    6     |    7     |    8     |
|-----+-------------------------+------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  1  | Число людей, спасенных  |  человек   |   5713    |   5807   |   5901   |   5995   |   6085   |
|     | на пожарах              |            |           |          |          |          |          |
|-----+-------------------------+------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
|  2  | Увеличение степени      |     %      |    75     |    75    |    89    |    97    |    97    |
|     | оснащенности            |            |           |          |          |          |          |
|     | противопожарным         |            |           |          |          |          |          |
|     | оборудованием           |            |           |          |          |          |          |

3

Обучение работников учреждений мерам пожарной безопасности

количество учреждений

35

35

-

-

-

 
(абзац   исключен  постановлением  Главы  администрации  (губернатора)
Краснодарский край от 16.03.2015 г. № 184 - см. предыдущую редакцию)
 
                  6. Критерии выполнения подпрограммы
 
     Критерии выполнения подпрограммы представлены в таблице N 4.
 
                                                           Таблица N 4
 

N п/п

Наименование критерия подпрограммы

Единица измерения

Плановый период (по годам)

Всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Количество пожаров

единиц

4065

4038

3998

3947

-

2

Число людей, погибших на пожарах

человек

297

281

273

264

-

3

Число людей, травмированных на пожарах

человек

277

269

263

254

-

 
 
     Показатели подпрограммы, позволяющие оценивать ход ее реализации,
представлены в таблице N 5.
 
                                                           Таблица N 5
 

N п/п

Наименование индикатора целей подпрограммы

Единица измерения

в том числе по годам

Всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Оснащение зданий и помещений системами АПС, системами оповещения о пожаре и модернизация (замена, ремонт) существующих систем АПС с выводом сигнала о срабатывании АПС на пульт пожарной части, установка тревожной кнопки, систем оповещения о пожаре, средств тревожной сигнализации, видеонаблюдения, систем управления эвакуацией (световая и звуковая система оповещения о пожаре), дымоудаления, электронной системы контроля и управления доступом, монтаж системы газового пожаротушения, ФЭС, оборудование комплексом подсистемы пожарного мониторинга, автономными источниками энергоснабжения, текущий ремонт системы пожаротушения (проектная документация, ремонт, монтаж, приобретение, строительный контроль, лабораторные испытания ФЭС)

количество учреждений

         

министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края

 

50

30

30

30

140

министерство образования и науки Краснодарского края

 

11

11

11

11

44

министерство здравоохранения Краснодарского края

 

19

20

12

12

63

министерство культуры Краснодарского края

 

7

2

2

3

14

министерство физической культуры и спорта Краснодарского края

 

2

1

1

1

5

управление по делам архивов Краснодарского края:

 

1

2

-

-

3

2

Выполнение работ по ремонту и замене внутренних и наружных электросетей, приведение электротехнического оборудования в соответствие с действующими, противопожарными нормами, оборудование и устройство аварийного освещения, оснащение автономными источниками энергоснабжения, генераторами, устройство систем молниезащиты, контура заземления зданий, ограждения по периметру шатровой кровли, модернизация энергосистем в целях обеспечения пожарной безопасности (проектная документация, ремонтно-строительные работы, монтаж, испытания, строительный контроль)

количество учреждений

         

министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края

 

20

20

20

20

80

министерство образования и науки Краснодарского края

 

7

7

7

7

28

министерство здравоохранения Краснодарского края

 

16

16

16

16

64

министерство культуры Краснодарского края

 

5

2

3

3

13

министерство физической культуры и спорта Краснодарского края

 

1

1

1

1

4

управление по делам архивов Краснодарского края

 

1

-

-

-

1

3

Выполнение путей эвакуации, зальных помещений в соответствии с требованиями технического регламента, о требованиях пожарной безопасности: расширение эвакуационных выходов и дверных проемов, переоборудование инженерных коммуникаций на путях эвакуации, отделка негорючими материалами пола, стен, потолка; демонтаж, монтаж, приобретение, установка межэтажных, противодымных, противопожарных, металлических дверей, противопожарных люков, негорючих перегородок, переоборудование металлических оконных решеток на распашные, ремонт пола, стен, потолка и устройство лестниц на путях эвакуации, ремонт и устройство пожарных лестниц и лифтов, обустройство и ремонт эвакуационных выходов с устройством пандусов, входных горизонтальных площадок, устройство ограждения по периметру шатровой кровли (проектная документация, приобретение, ремонт, установка, строительный контроль)

           

министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края

 

40

30

30

30

130

министерство образования и науки Краснодарского края

 

17

10

10

10

47

министерство здравоохранения Краснодарского края

 

21

36

35

35

127

министерство культуры Краснодарского края

 

8

2

1

4

15

министерство физической культуры и спорта Краснодарского края

 

-

-

1

1

2

управление по делам архивов Краснодарского края

 

2

1

-

-

3

4

Обеспечение учреждений наружным и внутренним противопожарным водоснабжением (пожарные краны, шкафы для пожарных кранов, пожарные гидранты, подводящие водопроводы, повысители давления, водоемы, резервуары, создание оборудованных водозаборов на естественных и искусственных водоемах, система спринклерного и дренчерного водяного пожаротушения, пожарная насосная станция) (проектная документация, ремонтно-строительные работы, монтаж, приобретение, строительный контроль)

количество учреждений

         

министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края

 

5

3

3

3

14

министерство образования и науки Краснодарского края

 

3

2

2

3

10

министерство здравоохранения Краснодарского края

 

8

8

8

8

32

министерство культуры Краснодарского края

 

-

1

-

-

1

министерство физической культуры и спорта Краснодарского края.

 

1

-

1

1

3

управление по делам архивов Краснодарского края

 

1

-

-

-

1

5

Выполнение подъездных путей к источникам водоснабжения, разворотных площадок, пожарных проездов вокруг зданий, обустройство пожарных разрывов между зданиями, устройство пожарных въездов, автоматических ворот (проектная документация, ремонтно-строительные работы, строительный контроль)

количество учреждений

         

министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края

 

10

5

5

5

25

министерство образования и науки Краснодарского края

 

5

3

3

3

14

министерство здравоохранения Краснодарского края

 

4

4

4

4

16

министерство культуры Краснодарского края

 

-

1

-

-

1

6

Приобретение первичных средств пожаротушения, огнетушителей, шкафов и подставок для размещения огнетушителей, пожарных щитов, пожарного инвентаря, пожарных рукавов для пожарных кранов, покрывал для изоляции очага возгорания, кассет для ключей от пожарных выходов, индивидуальных и коллективных средств защиты, выкидных спасательных лестниц, аккумуляторных фонарей с зарядным устройством, методических материалов, наглядной агитации по пожарной безопасности, планов эвакуации, знаков пожарной безопасности

количество учреждений

         

министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края

 

30

30

30

30

120

министерство образования и науки Краснодарского края

 

8

10

10

10

38

министерство здравоохранения Краснодарского края

 

20

23

23

22

88

министерство культуры Краснодарского края

 

3

2

1

2

8

министерство физической культуры и спорта Краснодарского края

 

1

-

1

1

3

7

Разработка специальных технических условий, компенсирующих мероприятий по обеспечению системы пожарной безопасности (проектная документация), оформление декларации пожарной безопасности, оценка пожарного риска, определение категории помещений производственного и складского назначения и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности, классу зоны, расчеты функционирования систем противопожарной автоматики в условиях пожара

количество учреждений

         

министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края

 

5

5

5

5

20

министерство образования и науки Краснодарского края

 

1

1

1

1

4

министерство здравоохранения. Краснодарского края

 

-

2

2

2

6

министерство физической культуры и спорта Краснодарского края

 

-

-

1

-

1

8

Обработка (пропитка) огнезащитным составом деревянных, металлических и тканевых конструкций (проектная документация, выполнение, лабораторные испытания, строительный контроль)

количество учреждений

         

министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края

 

20

15

15

15

65

министерство образования и науки Краснодарского края

 

9

9

9

9

36

министерство здравоохранения. Краснодарского края

 

10

20

15

15

60

министерство культуры Краснодарского края

 

6

2

2

2

12

министерство физической культуры и спорта Краснодарского края

 

-

-

1

1

2

управление по делам архивов Краснодарского края

 

2

-

-

-

2

9

Обучение мерам пожарной безопасности, прохождение пожарно-технического минимума

количество учреждений

         

министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края

 

15

15

15

15

60

министерство здравоохранения Краснодарского края

 

25

30

30

30

115

министерство культуры Краснодарского края

 

1

1

1

1

4

министерство физической культуры и спорта Краснодарского края

 

-

1

1

1

3

10

Приобретение пожарных автомобилей и оборудования

единиц

         

министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края

 

3

3

4

3

13

11

Оснащение системами (средствами) оповещения о пожаре (персональными устройствами со световым, звуковым и с вибрационным сигналом оповещения)

количество учреждений

         

министерство социального развития и семейной, политики Краснодарского края

 

10

1

1

2

14

 
 
                  7. Механизм реализации подпрограммы
 
     Текущее   управление   подпрограммой   осуществляет   координатор
подпрограммы - министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций
и региональной безопасности Краснодарского края.
     Координатор подпрограммы в процессе реализации подпрограммы:
     организует координацию деятельности  государственных  заказчиков,
ответственных за выполнение  мероприятий  и  исполнителей  мероприятий
подпрограммы;
     организует   нормативно-правовое   и   методическое   обеспечение
реализации подпрограммы;
     осуществляет  подготовку  предложений  по  объемам  и  источникам
средств   реализации    подпрограммы    на    основании    предложений
государственных заказчиков и ответственных за  выполнение  мероприятий
подпрограммы;
     организует информационную и разъяснительную работу,  направленную
на освещение целей и задач подпрограммы;
     организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;
     осуществляет  мониторинг   и   анализ   отчетов   государственных
заказчиков, ответственных за выполнение мероприятий;
     осуществляет  оценку  социально-экономической  эффективности,   а
также   оценку   целевых   индикаторов   и   показателей    реализации
подпрограммы;
     представляет координатору государственной программы отчетность  о
реализации  подпрограммы,  а   также   информацию,   необходимую   для
проведения оценки эффективности реализации государственной  программы,
мониторинга ее реализации  и  подготовки  доклада  о  ходе  реализации
государственной программы;
     разрабатывает   сетевой   план-график   реализации    мероприятий
подпрограммы;
     размещает информацию о ходе реализации и достигнутых  результатах
подпрограммы на официальном сайте в сети Интернет;
     осуществляет контроль за выполнением  сетевых  планов-графиков  и
ходом реализации подпрограммы;
     осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.
     Государственный заказчик:
     осуществляет  текущий   контроль   за   использованием   средств,
предусмотренных подпрограммой, и анализ выполнения мероприятий;
     ежемесячно представляет отчетность  координатору  подпрограммы  о
результатах выполнения мероприятий программы;
     определяет  балансодержателя  в  установленном  законодательством
порядке  по  мероприятиям  инвестиционного  характера  (строительство,
реконструкция);
     несет ответственность  за  целевое  и  эффективное  использование
выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
     осуществляет согласование с  основными  участниками  подпрограммы
возможных сроков выполнения  мероприятий,  предложений  по  объемам  и
источникам финансирования;
     осуществляет  закупку  товаров  работ  и  услуг  для  обеспечения
государственных  нужд  за  счет  краевого  бюджета  в  соответствии  с
Федеральным законом от  5  апреля  2013  года  N 44-ФЗ  "О контрактной
системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для   обеспечения
государственных и муниципальных нужд";
     разрабатывает   сетевой   план-график   реализации    мероприятий
подпрограммы.  В  сроки,  установленные  координатором   подпрограммы,
представляет координатору  подпрограммы  изменения  в  сетевые  планы-
графики  реализации  мероприятий  подпрограммы,  а  также  сведения  о
выполнении сетевых планов-графиков;
     формирует  бюджетные   заявки   на   финансирование   мероприятий
подпрограммы, а также осуществляет иные полномочия, установленные  под
программой.
     Ответственный за выполнение мероприятий подпрограммы:
     заключает соглашения  с  получателями  субсидий  в  установленном
законодательством порядке;
     обеспечивает предоставление субсидий в установленном порядке;
     обеспечивает соблюдение получателями субсидий  условий,  целей  и
порядка, установленных при их предоставлении;
     осуществляет  текущий  контроль   за   использованием   субсидий,
предусмотренных подпрограммой;
     ежемесячно представляет отчетность  координатору  подпрограммы  о
результатах выполнения мероприятий подпрограммы;
     разрабатывает  сетевые   планы-графики   реализации   мероприятий
подпрограммы.  В  сроки,  установленные  координатором   подпрограммы,
представляет координатору  подпрограммы  изменения  в  сетевые  планы-
графики  реализации  мероприятий  подпрограммы,  а  также  сведения  о
выполнении сетевых планов-графиков;
     обеспечивает достижение значений целевых показателей;
     осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.
     Реализация  мероприятий  подпрограммы  осуществляется  на  основе
государственных  контрактов  на  закупку  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения государственных нужд за счет средств  краевого  бюджета  в
соответствии с Федеральным законом  от  5  апреля  2013  года  N 44-ФЗ
"О контрактной системе в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения государственных и муниципальных нужд".
     Выплата единовременного  пособия  досрочно  уволенным  работникам
противопожарной службы в связи с  признанием  их  нетрудоспособными  и
установлении  им  группы  инвалидности  вследствие  увечья   (ранения,
травмы,  контузии)  либо  заболевания,   полученных   ими   вследствие
исполнения служебных обязанностей, и членам семьи погибшего (умершего)
работника противопожарной службы в случае  гибели  (смерти)  работника
противопожарной  службы,  наступившей  при  исполнении  им   служебных
обязанностей, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения,
травмы, контузии), либо  заболевания,  полученных  им  при  исполнении
служебных обязанностей, будут осуществляться министерством гражданской
обороны,   чрезвычайных   ситуаций   и    региональной    безопасности
Краснодарского края в соответствии с Порядком  выплаты  единовременных
пособий работникам противопожарной службы Краснодарского края и членам
их   семей,   утвержденным    постановлением    главы    администрации
(губернатора)  Краснодарского  края  от  31  января  2013  года   N 63
"Об утверждении  Порядка  выплаты  единовременных  пособий  работникам
противопожарной службы Краснодарского края и членам их семей".
     Порядок   предоставления    субсидий    из    краевого    бюджета
государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края
на  реализацию   мероприятий   по   приобретению   пожарно-технической
продукции стоимостью до 100000 рублей  за  единицу,  текущему  ремонту
зданий и сооружений и обучению мерам пожарной безопасности  работников
в соответствии с приложением к подпрограмме.
     Субсидии  государственным  бюджетным  и  автономным   учреждениям
Краснодарского  края  на  приобретение  пожарно-технической  продукции
стоимостью свыше 100000 рублей за единицу и капитальный ремонт  зданий
и сооружений, а также разработку проектно-сметной документации в целях
проведения  капитального  ремонта  предоставляются  в  соответствии  с
постановлением главы администрации (губернатора)  Краснодарского  края
от 18 марта 2011 года N 251  "Об утверждении  Порядков  предоставления
субсидий из краевого бюджета государственным  бюджетным  и  автономным
учреждениям Краснодарского края на осуществление капитального  ремонта
зданий и сооружений, а также разработку проектной документации в целях
проведения капитального ремонта и на приобретение движимого  имущества
и  о  внесении   изменений   в   постановление   главы   администрации
(губернатора)  Краснодарского  края  от  11  февраля  2011  года  N 69
"Об утверждении Порядка предоставления бюджетных инвестиций в  объекты
государственной собственности Краснодарского края в форме  капитальных
вложений в основные средства  государственных  бюджетных  (автономных)
учреждений Краснодарского края".
     Мероприятие "Создание базовой  и  совершенствование  существующей
системы  обеспечения  пожарной  безопасности  в   Краснодарском   крае
(строительство  и  реконструкция  объектов  противопожарной   службы)"
планируется  реализовывать  в  соответствии  с  постановлением   главы
администрации (губернатора) Краснодарского края от 29  мая  2014  года
N 532  "Об утверждении  Порядка  принятия  решения  о   подготовке   и
реализации бюджетных инвестиций в объекты  капитального  строительства
государственной  собственности  Краснодарского  края  и   о   внесении
изменения   в   постановление   главы   администрации    (губернатора)
Краснодарского края от 20  июня  2013  года  N 607  "О государственных
программах Краснодарского края".
     Оценка эффективности  реализации  подпрограммы  осуществляется  в
соответствии с методикой.
     Методика    оценки    эффективности    реализации    подпрограммы
основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений
целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного
года.
     Контроль   за   ходом   выполнения   подпрограммы    осуществляет
министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной
безопасности Краснодарского края.
 
 
                                                            Приложение
                                                        к подпрограмме
                                                "Пожарная безопасность
                                                 в Краснодарском крае"
                                             государственной программы
                                                   Краснодарского края
                                             "Обеспечение безопасности
                                                            населения"
 
                                ПОРЯДОК
              ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
          ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
           КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
      ПРИОБРЕТЕНИЮ ДО 100000 РУБЛЕЙ ЗА ЕДИНИЦУ, ТЕКУЩЕМУ РЕМОНТУ
      ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ И ОБУЧЕНИЮ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
          РАБОТНИКОВ В СООТВЕТСТВИИ С ПОДПРОГРАММОЙ "ПОЖАРНАЯ
                  БЕЗОПАСНОСТЬ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"
 
                          1. Общие положения
 
     Порядок   предоставления    субсидий    из    краевого    бюджета
государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края
на приобретение пожарно-технической  продукции  стоимостью  до  100000
рублей за единицу, текущий ремонт зданий и сооружений и обучение мерам
пожарной  безопасности  работников  в  соответствии  с   подпрограммой
"Пожарная  безопасность  в  Краснодарском  крае"  (далее  -   Порядок)
разработан в соответствии  с  абзацем  вторым  пункта  1  статьи  78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации,  Федеральным  законом  от  12
января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих  организациях",  Федеральным
законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных  учреждениях"  и
устанавливает   правила   предоставления   субсидий    государственным
бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края на приобретение
пожарно-технической продукции стоимостью до 100000 рублей за  единицу,
текущий  ремонт  зданий  и  сооружений  и  обучение   мерам   пожарной
безопасности  работников  в  соответствии  с  подпрограммой  "Пожарная
безопасность   в   Краснодарском   крае"   государственной   программы
Краснодарского края  "Обеспечение  безопасности  населения"  (далее  -
подпрограмма), предусмотренных законом Краснодарского края  о  краевом
бюджете на текущий финансовый  год  и  на  плановый  период  (далее  -
субсидия).
 
                    2. Цель предоставления субсидий
 
     2.1. Субсидии    государственному    бюджетному     (автономному)
учреждению Краснодарского края (далее - Исполнитель) предоставляются в
целях финансового обеспечения  мероприятий  по  приобретению  пожарно-
технической продукции стоимостью до 100000 рублей за единицу, текущему
ремонту зданий и сооружений и  обучению  мерам  пожарной  безопасности
работников  учреждений  министерства  здравоохранения   Краснодарского
края,  министерства   социального   развития   и   семейной   политики
Краснодарского края, министерства образования и  науки  Краснодарского
края,  министерства   культуры   Краснодарского   края,   министерства
физической культуры и спорта  Краснодарского  края  при  отсутствии  у
организации задолженности по налоговым  платежам,  арендной  плате  за
землю  и  имущество,  находящиеся  в   государственной   собственности
Краснодарского края и государственной собственности  до  разграничения
земель.
     Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает в  уполномоченных
органах информацию об  исполнении  налогоплательщиком  обязанности  по
уплате налогов,  сборов,  пеней,  штрафов  и  сведения  об  отсутствии
задолженности по арендной плате за землю и  имущество,  находящиеся  в
государственной собственности Краснодарского  края  и  государственной
собственности до разграничения земель.
     Организация вправе представить указанные документы по собственной
инициативе.
     При  этом  представленная  организацией  справка  (сведения)   об
отсутствии (наличии) просроченной задолженности по налоговым платежам,
справка (сведения) о наличии (отсутствии)  задолженности  по  арендной
плате  за   землю   и   имущество,   находящиеся   в   государственной
собственности Краснодарского края и государственной  собственности  до
разграничения земель, должны быть выданы не  ранее  одного  месяца  до
даты подачи Заявки. Учреждение вправе  представить  оригиналы  справок
(сведений) либо их копии, заверенные в установленном законодательством
Российской Федерации порядке.
     2.2. Потребность  в  проведении   исполнителем   мероприятий   по
приобретению пожарно-технической продукции стоимостью до 100000 рублей
за единицу, текущему ремонту зданий  и  сооружений  и  обучению  мерам
пожарной безопасности работников  с  использованием  средств  субсидии
определяется    исполнительным    органом    государственной    власти
Краснодарского края, осуществляющим функции  и  полномочия  учредителя
(далее - Учредитель).
     2.3. Объем субсидий  Исполнителю  на  реализацию  мероприятий  по
приобретению пожарно-технической продукции стоимостью до 100000 рублей
за единицу, текущему ремонту зданий  и  сооружений  и  обучению  мерам
пожарной безопасности работников определяется Учредителем  в  пределах
ассигнований,  предусмотренных  на  цели,  указанные  в   пункте   2.1
настоящего Порядка, в краевом бюджете  на  соответствующий  финансовый
год  с  учетом  представляемых  Исполнителем  смет  на  финансирование
мероприятий.
     2.4. Учредитель имеет право  вносить  изменения  в  распределение
субсидий в случае изменения потребности в  проведении  мероприятий  на
основании мотивированного предложения Исполнителя при условии, что это
не повлечет увеличения  общего  объема  субсидии,  предусмотренной  на
цели, указанные в пункте 4  таблицы  N 3  раздела  3  Подпрограммы,  в
краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
     2.5. Периодичность  и  объемы  перечисления  субсидий  в  течение
финансового года определяются в соответствии с пунктом 3.2  настоящего
Порядка, но не чаще одного раза в месяц.
 
                  3. Условия предоставления субсидии
 
     3.1. Учредитель предоставляет субсидию Исполнителю  на  основании
заключаемого  договора  (соглашения)  о  предоставлении  субсидии   на
соответствующий финансовый год (далее - договор (соглашение)).
     3.2. Договор (соглашение) должен содержать следующие условия:
     объем, цели и условия  предоставления  субсидии,  наименование  и
реквизиты сторон;
     права и обязанности сторон;
     срок (график) перечисления субсидии;
     порядок  и   сроки   представления   отчетности   о   результатах
использования субсидии;
     способы   контроля   за   использованием    субсидии    и    меры
ответственности за несоблюдение условий ее предоставления;
     порядок возврата субсидии.
     3.3. Учредитель предоставляет субсидию Исполнителю при отсутствии
задолженности  по  налоговым  платежам,  арендной  плате  за  землю  и
имущество, находящиеся в государственной собственности  Краснодарского
края и государственной собственности до разграничения земель.
     3.4. Использование Исполнителем субсидии должно осуществляться  с
соблюдением следующих условий:
     использование субсидии на реализацию мероприятий подпрограммы  по
обеспечению  пожарно-технической  продукцией  и  обучению   работников
учреждений мерам пожарной безопасности;
     использование   субсидии   в   сроки,   установленные   договором
(соглашением), заключенным между Учредителем и Исполнителем;
     представление  Учредителю  отчетов  об  использовании  полученных
субсидий по форме и в сроки, устанавливаемые Учредителем.
     3.5. Перечисление    субсидий     Исполнителям     осуществляется
Учредителем на лицевой счет Исполнителя или  в  установленных  законом
случаях на счета, открытые в  кредитных  организациях  и  указанные  в
договорах (соглашениях).
     3.6. Основанием для перечисления  субсидии  Исполнителю  являются
договор (соглашение) и заявка Исполнителя на получение субсидии (далее
- заявка).
     3.7. В  целях   получения   субсидии   Исполнитель   представляет
Учредителю заявку по форме и в сроки, установленные Учредителем.
     3.8. Заявка должна содержать следующую информацию:
     наименование и реквизиты Исполнителя, подавшего заявку;
     объем  субсидии,  предлагаемой  к  предоставлению  Исполнителю  в
текущем финансовом году;
     объем  и  направления  фактического  использования  субсидии   за
период, предшествующий подаче заявки в текущем финансовом году, исходя
из его потребности;
     остаток  субсидии,  не  использованной  Исполнителем  на   момент
представления заявки (при наличии);
     перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема субсидии  по
каждому мероприятию на соответствующий финансовый год.
     3.9. К заявке на получение субсидии в целях обеспечения  пожарно-
технической продукцией прилагается заверенная в установленном  порядке
копия договора по итогам размещения заказа для нужд  Исполнителя  (при
его  наличии)  либо   расчет   предполагаемой   стоимости   имущества,
подготовленный в соответствии с  положениями  статьи  22  Федерального
закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной  системе  в  сфере
закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  государственных  и
муниципальных нужд".
     3.10. Заявки регистрируются Учредителем в установленном порядке в
день  поступления.   Заявки,   представленные   после   установленного
Учредителем срока, не принимаются и регистрации не подлежат.
     3.11. Учредитель  проводит  экспертизу  правильности  и   полноты
оформления заявки в течение 3 рабочих дней после установленного  срока
ее представления.
     3.12. В  случае  несоответствия  заявки  условиям  предоставления
субсидий, установленным настоящим Порядком, а  также,  в  случае  если
заявка  содержит   недостоверные   сведения,   Учредитель   отказывает
Исполнителю в предоставлении субсидий и уведомляет Исполнителя письмом
в течение срока, установленного пунктом 3.11 настоящего Порядка.
     Отказ  в  предоставлении  субсидий  в  связи  с  непредставлением
необходимых  документов  не  препятствует  повторному   обращению   за
получением субсидий в  установленном  порядке  в  срок,  установленный
Учредителем.
     3.13. Субсидии, предоставленные Исполнителям в текущем финансовом
году, должны быть  использованы  ими  по  целевому  назначению  до  30
декабря текущего финансового года.
     Не использованные в  текущем  финансовом  году  остатки  средств,
предоставленных   Исполнителям   из   краевого    бюджета,    подлежат
перечислению Исполнителями в краевой бюджет в  порядке,  установленном
финансовым органом Краснодарского края.
 
                       4. Отчетность и контроль
 
     4.1. Контроль    за    использованием    субсидий    Исполнителем
осуществляют  Учредитель,  а  также  органы  финансового  контроля   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     4.2. Исполнители представляют  отчеты  Учредителю  о  результатах
использования  субсидий   в   сроки,   предусмотренные   в   договорах
(соглашениях), по формам, установленным Учредителем.
     4.3. Исполнитель несет ответственность за  выполнение  требований
настоящего Порядка, в том числе за соблюдение условий, целей и порядка
использования средств субсидий.
     4.4. В   случае   невыполнения   и   (или)   нарушения   условий,
установленных настоящим Порядком,  перечисление  субсидий  по  решению
Учредителя приостанавливается до устранения нарушений.
     4.5. Субсидия, использованная не по целевому назначению, подлежит
взысканию в доход краевого бюджета в  установленном  законодательством
Российской Федерации порядке.
 
 
                                                        Приложение N 3
                                           к государственной программе
                                                   Краснодарского края
                                             "Обеспечение безопасности
                                                            населения"
 
                             ПОДПРОГРАММА
               "СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ
            ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
       ХАРАКТЕРА В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
       КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
 
      (В редакции Постановлений Главы администрации (губернатора)     
     Краснодарского края от 15.12.2014 № 1449; от 16.03.2015 № 184)
               
                                Паспорт
               подпрограммы "Снижение рисков и смягчение
      последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
                    характера в Краснодарском крае"
 
 
 
  Наименование            подпрограмма  "Снижение  рисков  и  смягчение   последствий
  подпрограммы            чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в
                          Краснодарском крае" (далее - подпрограмма)
 
 
  Основание         для   Федеральный  закон  от  12  февраля   1998   года   N 28-ФЗ
  разработки              "О гражданской обороне"
  подпрограммы            Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите
                          населения и территорий от чрезвычайных ситуаций  природного
                          и техногенного характера"
                          Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих
                          принципах организации законодательных (представительных)  и 
                          исполнительных органов государственной   власти   субъектов 
                          Российской Федерации 
                          Постановление Правительства Российской  Федерации от 7  июля
                          2011 года N 555 "О федеральной целевой программе  "Снижение
                          рисков  и  смягчение  последствий   чрезвычайных   ситуаций
                          природного и техногенного характера в Российской  Федерации
                          до 2015 года"
                          Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 года N 300
                          "О государственной программе Российской  Федерации  "Защита
                          населения   и   территорий   от   чрезвычайных    ситуаций,
                          обеспечение пожарной безопасности и безопасности  людей  на
                          водных объектах"
                          Закон Краснодарского края от 13  июля  1998  года  N 135-КЗ
                          "О защите населения и  территорий  Краснодарского  края  от
                          чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
                          распоряжение     главы     администрации      (губернатора)
                          Краснодарского  края  от  28  августа  2012  года   N 745-р
                          "Об утверждении     решения     постоянно      действующего
                          координационного совещания по  обеспечению  правопорядка  -
                          Совета безопасности при главе  администрации  (губернаторе)
                          Краснодарского края"
 
  Разработчик             министерство гражданской обороны, чрезвычайных  ситуаций  и
  подпрограммы            региональной безопасности Краснодарского края
 
  Координатор             министерство гражданской обороны, чрезвычайных  ситуаций  и
  подпрограммы            региональной безопасности Краснодарского края
 
  Государственные         министерство гражданской обороны, чрезвычайных  ситуаций  и
  заказчики, заказчики    региональной безопасности Краснодарского края
  (или ответственные за   государственное  казенное  учреждение  Краснодарского  края
  выполнение              "Управление   по   обеспечению    пожарной    безопасности,
  мероприятий) и          предупреждению  и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и
  исполнители             гражданской обороне"
  мероприятий
  подпрограммы
 
  Цели и задачи           защита  населения  и  территорий  Краснодарского  края   от
  подпрограммы            чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
                          совершенствование  системы  предупреждения   и   ликвидации
                          последствий чрезвычайных  ситуаций  в  Краснодарском  крае,
                          включая  поддержку  в  состоянии  постоянной  готовности  к
                          использованию систем оповещения населения об опасности
                          своевременное  оповещение  и  информирование  населения,  в
                          том числе с использованием  специализированных  технических
                          средств оповещения  и  информирования  населения  в  местах
                          массового  пребывания  людей,   об   угрозе   возникновения
                          чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и  регионального
                          характера
 
  Сроки реализации        2014-2017 годы
  подпрограммы
 
  Объемы и источники      общий  объем   финансирования   подпрограммы   из   средств
  финансирования          краевого бюджета - 440739,4 тыс. рублей, в том числе:
  подпрограммы            2014 год - 151173,4 тыс. рублей
                          2015 год - 100804,0 тыс. рублей
                          2016 год - 94381,0 тыс. рублей
                          2017 год - 94381,0 тыс. рублей
 
  Контроль за             осуществляет     министерство     гражданской      обороны,
  выполнением             чрезвычайных   ситуаций   и    региональной    безопасности
  подпрограммы            Краснодарского края
 
 
          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами
 
     По  своему  географическому  положению,  климатическим  факторам,
геоморфологическому и геотектоническому  строению  Краснодарский  край
подвержен  частому   возникновению   аномальных   природных   явлений.
Краснодарский край является единственным регионом  России,  в  котором
зарегистрированы  все  проявления  опасных  геологических   процессов:
повышенная сейсмическая опасность, оползни,  обвалы,  селевые  потоки,
снежные лавины, карсты, подтопление, переработка берегов морей и  рек.
Проявление этих факторов в сочетании с высокой антропогенной нагрузкой
приводит к природно-техногенным авариям и катастрофам.
     В последнее время происходит усиление взаимовлияния  природных  и
техногенных опасностей. Проблема их взаимодействия  -  одна  из  самых
мало  разработанных  в  мировой  практике.   Актуальна   она   и   для
Краснодарского края, поскольку здесь совмещено  большое  количество  и
природных, и техногенных опасностей. В  условиях  сохранения  высокого
уровня  угрозы  природного  и   техногенного   характера,   негативных
последствий   чрезвычайных   ситуаций   для   устойчивого   социально-
экономического развития Краснодарского края одним из важных  элементов
обеспечения национальной безопасности России является повышение защиты
населения, территорий и потенциально опасных объектов.
     Большую  угрозу  для  экономики  и  безопасности  населения  края
представляют  экзогенные   (оползни,   разрушение   морских   берегов,
подтопление территорий, селеобразование) и эндогенные  (землетрясения,
грязевой вулканизм) природные геологические процессы.
     Анализ  информации  о  чрезвычайных   ситуациях   на   территории
Краснодарского края с учетом структуры угроз и динамики  их  изменений
свидетельствует о том, что стихийные бедствия,  связанные  с  опасными
природными  явлениями,  и  техногенные   аварии   являются   основными
источниками чрезвычайных ситуаций и представляют  существенную  угрозу
для  безопасности  граждан,  экономики  края  и,  как  следствие,  для
устойчивого развития и национальной безопасности Краснодарского края.
     Важно не просто  констатировать  сложные  ситуации,  а  научиться
предотвращать  их,  опираясь  на  систему  оперативной   оценки   всех
факторов, определяющих вероятность и масштабность риска.
     Своевременное  оповещение  населения  об   угрозе   возникновения
чрезвычайных  ситуаций  является  одной  из  основных  задач   органов
управления и  сил  единой  государственной  системы  предупреждения  и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Существующая  аппаратура
П-160, на которой базируется  система  оповещения  населения  в  крае,
разрабатывалась в 70-е годы, монтировалась в 80-е годы, на срок службы
10 лет. Сеть каналов связи Российской Федерации за  последние  10  лет
претерпела существенные изменения и переходит на цифровые  каналы  для
передачи потоков информации.  Аппаратура  П-160  для  работы  по  этим
каналам не приспособлена, и через 2 года встанет серьезная проблема по
использованию существующих каналов  связи.  На  сегодняшний  день  90%
состава    аппаратуры    региональной    автоматизированной    системы
централизованного оповещения (далее - РАСЦО) населения края  имеет  2-
кратный  и  более  перерасход  ресурса  работоспособности,  что  может
привести к серьезным последствиям в случае ее отказа. В период с  2003
года  по  2006  год  решение  задач  в   сфере   реконструкции   РАСЦО
осуществлялось в рамках краевой  целевой  программы  "Прогнозирование,
снижение  рисков  и  смягчение   последствий   чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера в Краснодарском крае на  2003-2006
годы". В ходе реализации указанной программы был получен положительный
опыт решения данной проблемы, произведена  замена  аппаратуры  системы
оповещения  населения  в  4  муниципальных  образованиях.  Однако  ход
реализации  мероприятий  был  приостановлен  в  связи  с   недостатком
финансирования. В настоящее время даже  реконструированная  аппаратура
требует  проведения  доработок.  Очевидна  необходимость   продолжения
финансирования реконструкции РАСЦО для замены всего  парка  аппаратуры
П-160 в муниципальных районах и городских округах. С внедрением  новой
аппаратуры  вышеуказанные  проблемы  решаются.   Кроме   того,   новая
аппаратура позволит производить оповещение и информирование  населения
параллельно  с   основными   каналами   через   оконечные   устройства
общероссийской  комплексной  системы   информирования   и   оповещения
населения в местах массового пребывания населения "ОКСИОН". Выполнение
мероприятий по замене аппаратуры П-160 на аппаратуру нового  поколения
будет способствовать решению программной задачи.
     В целях оперативного доведения информации о быстро  развивающейся
угрозе  возникновения  чрезвычайной  ситуации,  особенно  в   районах,
подверженных затоплениям и подтоплениям, предполагается в  последующем
оснащение    новой    аппаратуры    в    муниципальных    образованиях
комбинированными  оконечными   устройствами,   позволяющими   провести
оповещение и информирование  населения  с  помощью  речевых  сообщений
после звучания сирен. Данные оконечные устройства будут установлены  в
местах  проживания  населения  и  на  социально   значимых   объектах,
подверженных затоплению или другим угрожающим воздействиям  природного
и техногенного характера.
     В результате  проведенных  мероприятий  по  установке  аппаратуры
нового поколения количество  оконечных  устройств  (сирен  и  сиренно-
речевых установок), включенных в РАСЦО, увеличится с 400 штук до  2441
штуки. Для выполнения системой РАСЦО возложенных на нее функций и  для
обеспечения работы в штатном режиме требуется  постоянное  техническое
обслуживание. Также следует отметить, что в 2014-2015 годах, в  период
нахождения аппаратуры  в  режиме  опытной  эксплуатации,  материальные
затраты на аварийные выезды и устранение замечаний выше по сравнению с
плановым техническим обслуживанием.
 
        2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
 
     В условиях быстро развивающейся чрезвычайной  ситуации  основными
факторами обеспечения безопасности населения являются заблаговременное
оповещение населения об угрозе и доведение информации о ее характере.
     Цель подпрограммы - защита населения и территорий  Краснодарского
края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что
соответствует стратегической цели отрасли.
     Для решения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
     совершенствование системы предупреждения и ликвидации последствий
чрезвычайных  ситуаций  в  Краснодарском  крае,  включая  поддержку  в
состоянии постоянной  готовности  к  использованию  систем  оповещения
населения об опасности;
     своевременное оповещение и информирование населения, в том  числе
с использованием специализированных технических средств  оповещения  и
информирования населения  в  местах  массового  пребывания  людей,  об
угрозе  возникновения  чрезвычайных   ситуаций   межмуниципального   и
регионального характера;
     Срок реализации подпрограммы - 2014-2017 годы.
 
                 3. Перечень мероприятий подпрограммы
 
     Все   подпрограммные  мероприятия  сформированы  в  3  блока:  (В редакции    Постановления   Главы   администрации   (губернатора)
Краснодарский край от 15.12.2014 № 1449)
  1. Выполнение работ   по     разработке     проектной и   рабочей
документации по установке оборудования  в    рамках      модернизации
региональной  автоматизированной  системы централизованного оповещения элементами  комплексной  системы  экстренного  оповещения населения на территории  Краснодарского  края  и  выполнение  работ  по  разработке проектной    и   рабочей   документации   по   созданию   региональной автоматизированной  системы  оперативного  контроля  и  мониторинга на территории  Краснодарского  края в целях прогнозирования возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и их последствий.    (В    редакции   Постановления   Главы   администрации (губернатора) Краснодарский край от 15.12.2014 № 1449)
     2. Финансирование мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций с  помощью  комплекса  инженерно-технических мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стихийных бедствий межмуниципального и регионального уровня, в том числе:
аренда каналов связи для организации маршрутов оповещения;
проведение  технического  обслуживания оборудования РАСЦО. (В редакции Постановления  Главы  администрации  (губернатора)  Краснодарский край от 15.12.2014 № 1449)
3. Выполнение работ по модернизации региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения (в том числе монтаж и установка аппаратуры) в муниципальных образованиях Краснодарского края.
Для реализации мероприятий необходимо осуществить  преобразование
системы  оповещения  Краснодарского края путем замены аппаратуры РАСЦО
П-160  на  более  современную в целях осуществления полномочий органов
государственной власти Краснодарского края по созданию и поддержанию в
постоянной  готовности системы оповещения и информирования населения о
чрезвычайных  ситуациях  и осуществлению  информирования  населения о
чрезвычайных  ситуациях. (В редакции Постановления Главы администрации
(губернатора) Краснодарский край от 15.12.2014 № 1449)
 
                                                           Таблица N 1
 
 
                                                         (тыс. рублей)
 
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  | Наименование мероприятий  |  Источник   |    Объем     |                В том числе                | Государственный  |
| п/п |       подпрограммы        | финансиров- | финансирова- |-------------------------------------------|     заказчик     |
|     |                           |    ания     |  ния, всего  | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год |   мероприятия    |
|-----+---------------------------+-------------+--------------+----------+----------+----------+----------+------------------|
|  1  |             2             |      3      |      4       |    5     |    6     |    7     |    8     |        9         |
|-----+---------------------------+-------------+--------------+----------+----------+----------+----------+------------------|
|  1  | Выполнение работ по       |   краевой   |   134078,4   | 134078,4 |    -     |    -     |    -     |   министерство   |
|     | модернизации региональной |   бюджет    |              |          |          |          |          |   гражданской    |
|     | автоматизированной        |             |              |          |          |          |          |     обороны,     |
|     | системы централизованного |             |              |          |          |          |          |   чрезвычайных   |
|     | оповещения населения (в   |             |              |          |          |          |          |    ситуаций и    |
|     | том числе монтаж и        |             |              |          |          |          |          |   региональной   |
|     | установка аппаратуры) в   |             |              |          |          |          |          |   безопасности   |
|     | муниципальных             |             |              |          |          |          |          |  Краснодарского  |
|     | образованиях              |             |              |          |          |          |          |       края       |
|     | Краснодарского края       |             |              |          |          |          |          |                  |
|-----+---------------------------+-------------+--------------+----------+----------+----------+----------+------------------|
|  2  | Обслуживание региональной |   краевой   |   166688,5   | 17095,0  | 55842,9  | 50723,3  | 50723,3  | государственное  |
|     | автоматизированной        |   бюджет    |              |          |          |          |          |     казенное     |
|     | системы централизованного |             |              |          |          |          |          |    учреждение    |
|     | оповещения населения в    |             |              |          |          |          |          |  Краснодарского  |
|     | муниципальных             |             |              |          |          |          |          | края "Управление |
|     | образованиях              |             |              |          |          |          |          |  по обеспечению  |
|     |                           |             |              |          |          |          |          |     пожарной     |
|     |                           |             |              |          |          |          |          |  безопасности,   |
|     |                           |             |              |          |          |          |          | предупреждению и |
|     |                           |             |              |          |          |          |          |    ликвидации    |
|     |                           |             |              |          |          |          |          |   чрезвычайных   |
|     |                           |             |              |          |          |          |          |    ситуаций и    |
|     |                           |             |              |          |          |          |          |   гражданской    |
|     |                           |             |              |          |          |          |          |     обороне"     |
|-----+---------------------------+-------------+--------------+----------+----------+----------+----------+------------------|
| 3 |Выполнение работ  |краевой | 18400,0 | -  | 18400,0 | -  | -  |министерство  |
|   |по      разработке|бюджет  |         |    |         |    |    |гражданской   |
|   |проектной        и|        |         |    |         |    |    |обороны,      |
|   |рабочей           |        |         |    |         |    |    |чрезвычайных  |
|   |документации    по|        |         |    |         |    |    |ситуаций     и|
|   |установке         |        |         |    |         |    |    |региональной  |
|   |оборудования     в|        |         |    |         |    |    |безопасности  |
|   |рамках            |        |         |    |         |    |    |Краснодарского|
|   |модернизации      |        |         |    |         |    |    |края          |
|   |региональной      |        |         |    |         |    |    |              |
|   |автоматизированной|        |         |    |         |    |    |              |
|   |системы           |        |         |    |         |    |    |              |
|   |централизованного |        |         |    |         |    |    |              |
|   |оповещения       с|        |         |    |         |    |    |              |
|   |элементами        |        |         |    |         |    |    |              |
|   |комплексной       |        |         |    |         |    |    |              |
|   |системы           |        |         |    |         |    |    |              |
|   |экстренного       |        |         |    |         |    |    |              |
|   |оповещения        |        |         |    |         |    |    |              |
|   |населения       на|        |         |    |         |    |    |              |
|   |территории        |        |         |    |         |    |    |              |
|   |Краснодарского    |        |         |    |         |    |    |              |
|   |края              |        |         |    |         |    |    |              |
(Дополнен    -   Постановление   Главы   администрации   (губернатора)
Краснодарский край от 15.12.2014 № 1449)
+---+------------------+--------+---------+----+---------+----+----+--------------+
| 4 |Выполнение работ  |краевой | 6400,0  | -  | 6400,0  | -  | -  |министерство  |
|   |по      разработке|бюджет  |         |    |         |    |    |гражданской   |
|   |проектной        и|        |         |    |         |    |    |обороны,      |
|   |рабочей           |        |         |    |         |    |    |чрезвычайных  |
|   |документации    по|        |         |    |         |    |    |ситуаций     и|
|   |созданию          |        |         |    |         |    |    |региональной  |
|   |региональной      |        |         |    |         |    |    |безопасности  |
|   |автоматизированной|        |         |    |         |    |    |Краснодарского|
|   |системы           |        |         |    |         |    |    |края          |
|   |оперативного      |        |         |    |         |    |    |              |
|   |контроля         и|        |         |    |         |    |    |              |
|   |мониторинга     на|        |         |    |         |    |    |              |
|   |территории        |        |         |    |         |    |    |              |
|   |Краснодарского    |        |         |    |         |    |    |              |
|   |края    в    целях|        |         |    |         |    |    |              |
|   |прогнозирования   |        |         |    |         |    |    |              |
|   |возникновения     |        |         |    |         |    |    |              |
|   |чрезвычайных      |        |         |    |         |    |    |              |
|   |ситуаций          |        |         |    |         |    |    |              |
|   |межмуниципального |        |         |    |         |    |    |              |
|   |и    регионального|        |         |    |         |    |    |              |
|   |характера   и   их|        |         |    |         |    |    |              |
|   |последствий       |        |         |    |         |    |    |              |
(Дополнен    -   Постановление   Главы   администрации   (губернатора)
Краснодарский край от 15.12.2014 № 1449)
+---+------------------+--------+---------+----+---------+----+----+----------------------------------------------------------+
|     | Итого по подпрограмме     |   краевой   |   191488,5   | 151173,4 | 100804,0 | 94381,0  | 94381,0  |                  |
|     |                           |   бюджет    |              |          |          |          |          |                  |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 
          4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
 
     Общий объем финансирования подпрограммы составляет 440739,4  тыс.
рублей за счет средств краевого бюджета.
 
                                                           Таблица N 2
 
                                                           (тыс. руб.)
 
-----------------------------------------------------------------------------
|    Источник    |  Общий объем   |          В том числе по годам           |
| финансирования | финансирования |-----------------------------------------|
|                |                |   2014   |   2015   |  2016   |  2017   |
|----------------+----------------+----------+----------+---------+---------|
|       1        |       2        |    3     |    4     |    5    |    6    |
|----------------+----------------+----------+----------+---------+---------|
| Краевой бюджет |    191488,5    | 151173,4 | 80642,9  | 50723,3 | 50723,3 |
-----------------------------------------------------------------------------
 
     Потребность  в  финансовых  ресурсах  на  выполнение   работ   по
модернизации региональной автоматизированной системы централизованного
оповещения населения (в том числе монтаж  и  установка  аппаратуры)  в
муниципальных образованиях Краснодарского края  определена  на  основе
предложений органов местного самоуправления муниципальных  образований
Краснодарского  края,  подготовленных  на  основании  проектно-сметной
документации, аналогичных видов работ с учетом индексов-дефляторов.
     Потребность в финансовых ресурсах  на  обслуживание  региональной
автоматизированной системы централизованного  оповещения  населения  в
муниципальных    образованиях    определена    из    потребности     в
эксплуатационно-техническом  обслуживании,  аренде  каналов  связи   и
аренде мест размещения ретрансляторов.
 
     5. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы
 
     Исходя из мировой  практики  наиболее  развитых  в  экономическом
плане  государств,   отношение   финансовых   средств,   вложенных   в
предупреждение  чрезвычайных  ситуаций,  к   предотвращенному   ущербу
составляет 7-10%, что соответствует экономическому эффекту от 10,00 до
14,28 рубля на каждый вложенный рубль. Следовательно, в худшем  случае
(10%) для предотвращения ущерба более чем в 10 млрд.  рублей  (в  2012
году только  от  чрезвычайной  ситуации  в  Крымском  районе,  городах
Новороссийске и Геленджике) необходимо было вложить не менее  1  млрд.
рублей.
     По результатам произведенных расчетов с использованием наименьшей
величины  экономического  эффекта  общая   величина   предотвращенного
социально-экономического ущерба  от  возможных  чрезвычайных  ситуаций
составит за весь период реализации 5563,074 млн. рублей.
 
                                                           Таблица N 3
 

 

N п/п

Наименование индикатора целей подпрограммы

Единица измерения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Степень охвата новыми техническими средствами оповещения населения и организаций об опасности возникновения чрезвычайных ситуаций

%

50

50

50

50

50

 
                  6. Критерии выполнения подпрограммы
 
                                                           Таблица N 4
 

N п/п/

Наименование критерия подпрограммы

Единица измерения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Количество комплектов аппаратуры РАСЦО населения в муниципальных образованиях, охваченных обслуживанием

единиц

22

22

22

22

22

2

Количество разработанных пакетов проектной и рабочей документации по установке оборудования в рамках модернизации региональной автоматизированной системы центрального оповещения с элементами комплексной системы экстренного оповещения на территории Краснодарского края

единиц

-

1

-

-

1

3

Количество разработанных пакетов проектной и рабочей документации по установке оборудования в рамках модернизации автоматизированной системы оперативного контроля мониторинга паводковой ситуации на территории Краснодарского края в целях прогнозирования возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий

единиц

-

1

-

-

1

 
 
     Обновление комплектов аппаратуры системы оповещения населения  об
угрозе возникновения чрезвычайной  ситуации  будет  произведено  в  22
муниципальных образованиях Краснодарского края:
     городской округ: город Горячий Ключ;
     муниципальные  районы:  Абинский,  Апшеронский,  Красноармейский,
Приморско-Ахтарский,   Усть-Лабинский,   Белоглинский,    Брюховецкий,
Выселковский,   Калининский,   Каневской,   Кореновский,   Крыловский,
Курганинский, Кущевский,  Ленинградский,  Новопокровский,  Павловский,
Северский, Староминский, Тимашевский, Щербиновский.
     Обслуживание комплектов аппаратуры системы  оповещения  населения
об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации будет  осуществляться  в
44 муниципальных образованиях Краснодарского края.
     Обеспечение полноценного технического обслуживания РАСЦО позволит
создать на территории 44 муниципальных образований Краснодарского края
современные условия для обнаружения  неисправностей  в  работе  данной
системы,  а  также   обеспечить   ее   готовность   к   своевременному
предупреждению населения об опасности чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера.
 
                  7. Механизм реализации подпрограммы
 
     Текущее управление подпрограммой и координацию взаимодействия  ее
исполнителей   осуществляет    министерство    гражданской    обороны,
чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского  края
(далее - координатор подпрограммы).
     Координатор подпрограммы:
     организует координацию деятельности государственных заказчиков  и
ответственных за выполнение мероприятий  подпрограммы  и  исполнителей
мероприятий;
     организует   нормативно-правовое   и   методическое   обеспечение
реализации мероприятий подпрограммы;
     осуществляет  подготовку  предложений  по  объемам  и  источникам
средств   реализации    подпрограммы    на    основании    предложений
государственных заказчиков;
     организует информационную и разъяснительную работу,  направленную
на освещение целей и задач;
     готовит ежегодный доклад о ходе реализации подпрограммы;
     осуществляет  мониторинг   и   анализ   отчетов   государственных
заказчиков;
     осуществляет  оценку  социально-экономической  эффективности,   а
также   оценку   целевых   индикаторов   и   показателей    реализации
подпрограммы;
     организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;
     разрабатывает  сетевые   планы-графики   реализации   мероприятий
подпрограммы;
     осуществляет контроль за выполнением  сетевых  планов-графиков  и
ходом реализации мероприятий подпрограммы;
     представляет  отчеты   о   реализации   подпрограммы,   а   также
информацию,   необходимую   для   проведения   оценки    эффективности
государственной программы,  мониторинга  ее  реализации  и  подготовки
годового отчета об итогах реализации;
     осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.
     Государственный заказчик мероприятий:
     ежемесячно  представляет  отчетность  координатору  подпрограммы,
организует работу по достижению  целевых  показателей  подпрограммы  о
результатах выполнения мероприятий подпрограммы;
     несет ответственность  за  целевое  и  эффективное  использование
выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
     осуществляет закупку товаров, работ и услуг  для  государственных
нужд за счет краевого бюджета в соответствии с Федеральным законом  от
5 апреля 2013 года N 44-ФЗ  "О контрактной  системе  в  сфере  закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных
нужд";
     осуществляет    согласование    возможных    сроков    выполнения
мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;
     разрабатывает   сетевой   план-график   реализации    мероприятий
подпрограммы;
     формирует  бюджетные   заявки   на   финансирование   мероприятий
подпрограммы;
     осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.
     Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на основе:
     государственных контрактов на закупку и поставку товаров,  работ,
услуг для  нужд  Краснодарского  края  в  соответствии  с  Федеральным
законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе  в  сфере
закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  государственных  и
муниципальных нужд";
     финансового обеспечения деятельности  государственного  казенного
учреждения   "Управление   по   обеспечению   пожарной   безопасности,
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   гражданской
обороне" на основании бюджетной сметы.
     Методика    оценки    эффективности    реализации    подпрограммы
основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений
целевых показателей с плановыми.
     Контроль за выполнением подпрограммы осуществляется министерством
гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности
Краснодарского края.
 
 
                                                        Приложение N 4
                                           к государственной программе
                                                   Краснодарского края
                                             "Обеспечение безопасности
                                                            населения"
 
                             ПОДПРОГРАММА
                "УКРЕПЛЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА, ПРОФИЛАКТИКА
            ПРАВОНАРУШЕНИЙ, УСИЛЕНИЕ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
            В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
       КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
 
      (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора)     
       Краснодарский край от 19.12.2014 № 1481; от 16.03.2015 № 184)
               
                                Паспорт
                подпрограммы "Укрепление правопорядка,
     профилактика правонарушений, усиление борьбы с преступностью
                         в Краснодарском крае"
 
 
 
  Наименование            подпрограмма   "Укрепление    правопорядка,    профилактика
  подпрограммы            правонарушений,   усиление   борьбы   с   преступностью   в
                          Краснодарском крае" (далее - подпрограмма)
 
  Основание для           Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции"
  разработки              Федеральный  закон  от   19   июля   2011   года   N 247-ФЗ
  подпрограммы            "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних  дел
                          Российской  Федерации  и  внесении  изменений  в  отдельные
                          законодательные акты Российской Федерации"
                          Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих
                          принципах организации местного самоуправления в  Российской
                          Федерации"
                          Закон Краснодарского края от 28 июня  2007  года  N 1267-КЗ
                          "Об участии  граждан  в  охране  общественного  порядка   в
                          Краснодарском крае"
                          Закон Краснодарского края от 21 июля  2008  года  N 1539-КЗ
                          "О мерах по профилактике  безнадзорности  и  правонарушений
                          несовершеннолетних в Краснодарском крае"
 
  Разработчик             министерство гражданской обороны, чрезвычайных  ситуаций  и
  подпрограммы            региональной безопасности Краснодарского края
 
  Координатор             министерство гражданской обороны, чрезвычайных  ситуаций  и
  подпрограммы            региональной безопасности Краснодарского края
 
  Государственные         администрация Краснодарского края  (департамент  внутренней
  заказчики, заказчики    политики администрации Краснодарского края;
  (или ответственные за   управление  по   делам   несовершеннолетних   администрации
  выполнение              Краснодарского  края)  министерство  гражданской   обороны,
  мероприятий) и          чрезвычайных   ситуаций   и    региональной    безопасности
  исполнители             Краснодарского края
  мероприятий             министерство образования и науки Краснодарского края
  подпрограммы            министерство физической культуры  и  спорта  Краснодарского
                          края
                          министерство  культуры  Краснодарского  края   министерство
                          социального развития  и  семейной  политики  Краснодарского
                          края
                          департамент труда и занятости населения Краснодарского края
                          департамент  печати   и   средств   массовых   коммуникаций
                          Краснодарского края
                          департамент молодежной политики Краснодарского края
 
  Цели и задачи           оптимизация системы укрепления  правопорядка,  профилактики
  подпрограммы            правонарушений,   усиления   борьбы   с   преступностью   в
                          Краснодарском крае
                          совершенствование региональной правовой базы,  направленной
                          на  совершенствование  правоохранительной  деятельности   в
                          крае
                          развитие      многоуровневой      системы      профилактики
                          правонарушений в Краснодарском крае
                          повышение  эффективности  мер,   принимаемых   для   охраны
                          общественного   порядка    и    обеспечения    общественной
                          безопасности
                          совершенствование     деятельности      по      обеспечению
                          экономической  безопасности  края,  созданию  условий   для
                          интенсивного экономического развития
                          привлечение негосударственных  организаций,  объединений  и
                          граждан к укреплению правопорядка
                          содействие  в  решении  проблем   социальной   защищенности
                          сотрудников правоохранительных органов
 
  Сроки реализации        2014-2017 годы
  подпрограммы
 

Объемы и источники финансирования подпрограммы

всего на 2014 - 2017 годы. - 340900,7 тыс. рублей,

в том числе:

из средств краевого бюджета - 334448,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 76095,4 тыс. рублей

2015 год - 224733,3 тыс. рублей

2016 год - 28810,0 тыс. рублей

2017 год - 4810,0 тыс. рублей

из средств местного бюджета - 6452,0 тыс. рублей,

в том числе по годам:

201.5 год - 5052,0 тыс. рублей

2016 год - 1400,0 тыс. рублей